中共顺义区委旺泉街道工委关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-05-06 文章来源:区委巡察办

根据区委巡察工作统一部署,2025320日至627区委第巡察组对旺泉街道工委进行了巡察。8月12日,区委巡察组向旺泉街道工委反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、履行政治责任,全力推进巡察整改工作

(一)提站位强担当,凝聚整改共识

旺泉街道工委对区委反馈意见全盘接受、照单全收,从讲政治的高度全力以赴抓好反馈意见整改各项工作。迅速成立工委书记挂帅的巡察整改领导小组,班子成员坚决扛起整改责任,全面落实分管领域任务,各科室负责人精准推进具体整改,形成了上下贯通、合力攻坚的整改局面。2025年10月9日,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员围绕巡察反馈问题,深刻剖析问题产生的原因,认真开展批评与自我批评,既触及了思想灵魂,增进了团结,达到了红脸出汗的效果,又检视了问题,剖析了原因,进一步增强了抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

定方案压责任,细化整改措施

街道工委对照巡察反馈意见,逐条逐项进行梳理分析,研究制定《中共顺义区委旺泉街道工委关于区委第六巡察组巡察旺泉街道反馈意见的整改落实工作方案》,细化形成113项整改措施,逐项明确责任部门、责任领导和完成时限。工委书记切实履行整改第一责任人责任,对整改工作带头部署、带头过问、带头协调、带头督办,认真领办区委书记点评会重点点出问题,牵头解决重点难点问题,当好整改落实的组织者、执行者、推动者。班子成员各负其责,认真履行“一岗双责”,抓好分管领域、分管科室的整改落实,确保事事有人抓、件件有结果。

(三)严落实求实效,夯实整改根基

坚持常态调度,定期研判整改进展,破解整改难题。及时废、改、立,加快构建起内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的制度体系。坚持“当下改”与“长久立”相结合,把制度建设贯穿整改全过程。围绕权力运行的关键环节,扎紧织密制度笼子,强化制度的刚性执行,让制度“长牙”、纪律“带电”,切实把整改成效固化为治理效能。深入抓机制,将好经验、好做法通过制度固化下来、推广开来,健全经常性发现和解决作风问题机制,以制度刚性不断把作风建设引向深入。将巡察整改与街道年度重点任务一体部署、同步推进,实现同题共答、互促共进。

二、聚焦反馈问题推动整改任务落地见效

巡察反馈街道的3个方面14类41个具体问题,已完成整改41个;区委书记重点点出的1个问题,已完成整改1个。共新建8项制度,修订8项制度,谈心谈话30人次,向分管区领导汇报2次。《整改方案》细化113条整改措施,已完成113条,占比100%。巡察反馈社区的3个方面153个具体问题,已完成整改153个,占比100%。

(一)聚焦党中央决策部署在基层落实情况方面

1.精进基层治理举措,提升服务保障质效

一是接诉即办提质增效。运用诉求大数据分析方式,每日、每周梳理高频、共性诉求,预判潜在风险点形成日报、周报,提前制定针对性防范方案,从源头减少问题发生。推动热线网格融合互促,强化未诉先办,结合网格化管理,走访排查住房安全、环境隐患等问题,对发现的苗头性问题立行立改,避免小问题积累为大诉求,2025年低诉求社区共10个。优化工作流程,诉求工单30分钟内完成登记派发,社区(科室)2小时内响应处置。压实办件责任,党政“一把手”调度疑难件,积极回应居民心声。2025年8月以来对各社区、科室开展接诉即办工作培训5次,主要包括新政策解读、案例分析、材料撰写等内容。2025年,热线市级评价优秀等次,区级综合办理诉求评价街道第2、全区第4,相关案例在北京接诉即办栏目播出1期、市级周报刊登2篇、区级周报刊登10篇。

二是夯实网格管理基础。多措并举提高网格员知晓度,组织各社区网格员开展集中入户走访行动,重点走访辖区独居老人、困难家庭、商户等群体2025年8月以来累计在小区宣传栏、单元门口张贴网格宣传海报200余张,同步更新社区微信群公告,发布网格员姓名、联系方式、工作职责等信息,2025年8月-12月,网格员知晓率提升明显,平均知晓率较1-7月提升了7.25%,9-11月连续保持知晓率100%。坚持精细化管理,市区两级城市倒查共抽取415件,平均主动发现率同比3-7月提升8.6%;社情民意平均主动发现率相比1-7月提升18.47%。坚持精细化管理,市区两级城市倒查共抽取415件,平均主动发现率同比提升88.67%;社情民意平均主动发现率提升83.46%。健全考评体系,围绕“人、事、责”三个维度,同步出台《旺泉街道2025年度网格化服务管理工作评价实施细则》《旺泉街道网格化工作流程图》《旺泉街道网格员考核奖惩办法》及《旺泉街道公共区域网格员考核奖惩制度》,以制度刚性倒逼责任落实,全面激活网格运行效能。2025年8月以来举办网格化工作培训交流会1次,2025年度网格考评位列街道第二,其中11、12月排名全区第一。

三是督促物业服务提质增效。制定出台《旺泉街道关于坚持党建引领物业治理进一步提升物业管理服务水平的若干措施》,划分街道各职能科室参与物业管理职责,明确社区居委会需在物业费收缴、物业服务宣传等方面全力配合物业,协助提升物业费收缴率。对社区内所有公共道路(含以往由街道出资的硬化路面、修复的绿地)均以网格划分的形式明确监管运营责任。稳步推进物业全覆盖工作,煤炭公司家属楼、供电公司、自来水公司家属楼已引入规范化物业,石门苑小区及西辛南区无物业服务楼栋物业覆盖工作预计于2026年上半年完成。科学合理修订《旺泉街道接诉即办工作考核办法》(物业),将“紧急诉求半小时内处理反馈”修改为:“紧急诉求工单要求2小时内进行诉求处理和反映上报”。

2.深化环境综合整治,共建美丽宜居家园

一是升辖区道路尘负荷治理水平。制定一路一策方案,加大兴泉路、望泉南街清扫力度,压实住总芳华里项目主体责任,对项目周边道路加大日常保洁力度。加强街道各部门联动治理,综合行政执法队加大对施工现场的执法力度,重点对场内施工扬尘、裸地未苫盖、工地出入口车辆冲洗、渣土车遗撒等引发道路污染的问题做好源头管控;平安建设办公室(综治)聘请第三方交通巡管员,持续做好重点道路两侧违停车辆的劝离工作,为道路清扫车辆让出作业空间;城市管理办公室密切联系区住建委、城管委、公路分局等部门做好日常巡查,发现各类问题立即要求责任单位整改,并同步移交线索给相关执法部门和科室。通过加大保洁频次、强化部门联动执法、加强日常巡查整改,2025年8月以来道路尘负荷数据较去年稳中向好,差级道路条次较上年减少坚持主动管理、过程管理、精细管理、闭环管理,辖区环境更加整洁、宜居、充满活力,2025年度城乡环境建设跃升至街道第1

二是强化垃圾分类桶前值守。建立“物业—社区—街道”三级联合巡查机制,落实物业、居委会日常巡查责任。压实物业企业主体责任,全年约谈物业单位10家,对1家履职不力的企业进行处罚。组织专项培训20余场,覆盖一线人员300余人次,持续提升业务能力。严格执行《街道垃圾分类奖励实施办法》,对全年评选出的105名优秀值守员进行表彰并发放奖金21000元。广泛发动社区党员、楼门长、热心居民组成“流动监督哨”,形成“随手拍、随手报”的即时监督网络。大力推广智能回收箱以源头分流可回收物,多措并举下,桶站满冒发生率得到有效控制,站点及周边环境持续改善。通过制度激励与常态监督,2025年第三季度全街道平均桶前值守率达97.01%,同比提升5.44%,垃圾分类市级薄弱社区全部摘帽,全年平均成绩位居街道第1名。

三是深化门前三包”责任制落实。针对临街商铺违规宣传及门前三包巡查履职不规范靶向施策、精准整改,减少临街商铺问题台账中违规设置非法广告、商业横幅等问题占比。门前三包二维码按照区级规格、材质统一进行制作,张贴在门店统一位置、统一高度,保持整体美观;各社区与沿街商户和单位签订并公示“门前三包”责任书,覆盖率、巡查率、审核率均达100%。截止2026年1月底,公布“门前三包”红黑榜84期。2025年8月以来组织1次全覆盖专项培训,覆盖巡查人员、网格员、社区管理人员共12人,实现责任群体100%参训。日常巡查实行“每半月1次全覆盖”,巡查人员拍摄照片后上传小程序,社区安排专人核对照片与实际情况一致性;每季度开展1次专项检查,核查照片规范性与问题整改闭环情况,2025年8月至2026年1月累计开展专项检查2次,上门检查门店2314家次,杜绝照片与实际不符等弄虚作假行为。

3.聚焦群众急难愁盼,升级为民服务供给

一是深耕民生服务“最后一公里”实行物业诉求月度调度与通报机制,对高诉求小区实施重点督办、动态排名,强化压力传导。针对万人诉求比高的社区,实施一区一策,指导物业制定专项整改方案,着力提升诉求响应率、解决率和沟通解释效果。推行接诉即办、闭环管理机制,要求物业企业对居民诉求快速响应、全程跟踪、限时反馈,组织物业项目负责人及经办人员开展培训3次,提升诉求化解能力。2025年8月以来组织物业项目负责人及经办人员开展培训4次,物业诉求量下降69件,同比下降10.19%。以点带面,全面统筹,系统摸排辖区各社区停车资源,挖掘80个错时共享停车位,缓解多个社区夜间停车压力

二是提升养老服务水平。强化制度学习与落实,组织科室、社区负责民政工作人员深入学习《顺义区养老助餐服务体系建设实施方案(暂行)》,明确文件中关于老年人刷卡消费和不便老人送餐服务的具体要求、操作规范及责任划分,目前辖区助餐点均已实现刷卡消费。科学优化站点布局,明确各方职责,在需求较多的社区增设养老助餐点位,同时建立并完善送餐服务台账。增设望泉家园助餐点,为周边社区100余位老人提供用餐服务。建立动态评估机制,保障整改长效运行。每年通过服务满意度调查、服务人次统计等方式,评估社区服务覆盖情况及老年人需求满足度,及时发现新问题并调整服务策略。

4.构建风险防范机制,守好安全防控底线

一是深入排查整改安全隐患。统筹好发展和安全,不断深化“泉心守护”大安全格局构建,获评全市安全生产先进单位。将街道安全生产、消防、应急等各项工作全面纳入网格化管理体系,目前共建立1个大网格、27个中网格、285个小网格,配备2376名实名登记的群防群治人员。2025年8月以来结合安全生产与消防安全治本攻坚三年行动,组织多方力量对老旧小区、出租屋、“九小场所”等重点区域开展常态化巡查,累计排查单位场所530家,整改电气线路老化、消防设施缺失等隐患312处,整改率达100%。联合电力部门检修老旧线路,查处私拉乱接行为53起,高层住宅建筑新增安装阻车器50部、电气火灾监控探测器44部,实时防范电动自行车进楼风险。为15个社区及区消防救援站配备可视化电台20部,以及损毁器1台。通过发放告知书、曝光案例、开展“敲门行动”、应急演练等方式,覆盖居民600余人次,全面提升群众消防安全意识与自救能力。

二是加大“两个通道”整治力度。将违规充电及通道问题纳入网格员管理排查范围,落实双网融合机制,强化飞线充电问题整治。全面摸排违规电动三、四轮车,对辖区重点点位、社区开展日常排查100余次,实现动态清零。累计开展交通安全宣传300余次,受众人群50000余人。针对两个通道问题,组建由社区、派出所、城管、物业构成的联合整治专班,结合网格化管理,实行分片包干,对消防与疏散通道开展拉网式排查,建立问题台账并明确整改责任。2025年8月以来开展集中清理违规障碍物行动,累计劝离违停车辆340余辆,拖移“僵尸车”13辆,清理楼道杂物及外摆设施3.4吨,确保“两个通道”完全畅通。规范标识管理,明确安全“界桩”。深化标识管理,依据消防规范,施划禁停标线52处,提升通道辨识度与警示作用。规划非机动车专用停放区12处,引导有序停放,缓解消防通道占用压力。

三是加强反电诈宣传引导。加大线上宣传力度每日通过居民微信群、社区微信公众号等媒介推送反诈信息,每月开展讲座、培训等反诈宣传活动,2025年8月以来开展专项整治巡查10余次、反诈培训15次、宣传活动120余次;组织各社区书记走上宣讲台,化身“反诈讲师”,为居民录制14期接地气、听得懂、用得上的“社区书记讲反诈”系列宣传小视频,形成反诈宣传强大声势。拓展实地宣传覆盖面,在单元门内宣传栏张贴反诈提示宣传单,在社区宣传栏张贴反诈宣传海报12000余张。2025年全年诈骗案件数相比2024年下降18.6%。

)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

1.优化统筹谋划布局,破解基层治理堵点

一是加强顶层设计。结合区级各项工作部署和街道实际,制定党建引领高质量发展行动方案,明确7大工程21项措施,纳入街道领导班子重要工作议程和年度重点工作计划,以“三年三步走”策略推动各项任务落地实施。推动党建引领基层治理机制更加完善、治理队伍更加精干、治理阵地更加丰富、治理方式更加科学、治理合力更加凝聚、治理效能更加凸显,努力构建一路向前、一路向新、一路向优的美好生活共同体。

二是强化党建引领。积极探索党建引领深化“温暖旺泉,我心归处”党建品牌建设,推出“六泉”工作方法,打造共建共治共享社区治理新格局,推动将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。旺泉街道基层治理案例《汇“六泉”微光 让温暖如炬》入选“2025城乡社区高质量发展典型案例”,成为全国100个入选案例之一。

三是优化片区管理。推动资源、服务、力量下沉一线,针对公租房小区、老旧小区、回迁小区、商品房小区等不同类型社区治理难题,集中力量与资源攻坚,不断加强机关干部与社区干部、党员群众的密切联系,充分发挥机关干部对社区事务的督促指导和统筹协调作用,实现同题共答,破解治理难题,提高社区治理水平。

四是提升治理效能。深化“网格+热线”融合互促,大力推进“未诉先办”“不诉自办”。创新实施模范礼遇措施,7类服务温情礼遇118名“旺泉暖心人”。精心培育“泉心同行”志愿服务品牌,着力构建一核多元、四轮驱动长效机制健全“1234”居民公约机制实现红黑榜见人见事全覆盖红榜表扬637户,黑曝光527户

2.压实从严治党责任,提升作风建设成效

一是优化社区考核机制。精准整合考核指标,针对原考核指标多头重复、针对性弱问题,联动各科室全面梳理考核事项,剔除重复内容,制定《2025年度社区综合考核实施方案》,将指标整合为18大项核心内容+3大项市区工作重点考核,共计36小项,实现“一类工作一次考核”,提升考核针对性。设置差异化考评体系,将24个社区按老旧社区及回迁社区、商品房及新建社区分类,从党的建设、高质量发展等五大方面差异化设置考评指标权重及达标分、超标分,既考核基础任务完成情况,又激励高质量履职。并通过“日常考核+效能评价”相结合的方式,避免单一考核维度的局限性。建立“工委会审议、不定期意见征集、动态调整优化”机制,《2025年度社区综合考核实施方案》于2025年7月24日经工委会审议通过,7月30日正式下发各社区,杜绝未审议未下发问题,并持续收集意见建议及时优化,推动形成以改促建、以改促治的长效发展格局。

二是精控发文数量质量。街道严格控制文件印发数量和文件起草审核流程,实行拟发文件总量预控,切实做到“能不发的坚决不发,能合并的坚决合”,对文件的必要性和合法合规性进行全面审查。强化监督检查和长效机制建设,由综合办公室牵头,定期对各科室红头文件制发情况进行专项检查,对红头文件制发数量过多的科室进行提醒。持续优化文件管理流程,将精文减稿作为一项常态化工作常抓不懈。2025年街道印发红头文件共计108份,累计下降20%,不存在印发一般性事务性文件情况,高效务实精文简会的政务氛围更加浓厚。

三是规范三重一大决策程序。强化社区重大事项事前报备、街道业务科室预审,明确2万元及以上社区工程、采购等“三重一大”事项经费开支,必须经街道工委会集体研究通过由纪工委书记谈话提醒予以签字备案后进行支付,将监督关口前移。2025年8月以来组织街道领导班子、科室负责人及社区书记开展专题培训,“三重一大”应决议事项、议事规范进行详细解读,同时结合本次巡察发现的2个案例进行剖析,覆盖65人街道纪工委联合党群工作办公室、综合办公室,对各科室及社区的三重一大事项决策及执行情况进行专项检查,未发现相关问题。民主议事程序更加民主、科学、合规、高效,为街道高质量发展提供坚实的决策保障

四是强化党员教育监督管理。深化党员学习教育,结合“三会一课”、主题党日等,2025年8月以来44个党支部开展《中国共产党纪律处分条例》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则专题学习220余次,组织社区、“两新”党组织党务工作者开展基层党组织标准化规范化建设、党务工作等专题培训2次。加大对党员监督力度,按季度梳理汇总街道党员、干部八小时之外监督管理若干规定工作完成情况,落实“每月一警示”党风廉政教育机制,通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、召开警示教育大会等形式,教育党员干部 500余人次。

3.加大重点领域监管,促进监督责任落地

一是加强重点领域风险防控。定期梳理汇总街道个人廉政风险识别防控情况,针对23个重点岗位、23名关键人员开展谈心谈话,掌握思想动态。针对关键岗位和 “关键少数”,在中秋、国庆、元旦等时间节点,紧盯违规吃喝重点问题,加强教育引导,强化监督检查,2025年8月以来开展明察暗访2次,发送廉政短信2次。坚持警示教育,学习中央、市、区通报的违反中央八项规定精神典型案例2次,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,注重用身边事教育身边人,增强震慑效果。

二是加大重点工作监督检查力度。突出抓好对“热线+网格”工作的监督检查,压实责任、精准监督,2025年8月以来要求业务科室每月上报纪工委工作月报,不定期深入科室实地监督检查2次,确保监督措施落实落地、基层党员干部主动担当作为,不断推动基层有效治理。传导压力,压实责任,2025年9月针对街道道路尘负荷考核成绩连续3个月靠后问题对环保专班开展调查,并出具调查报告上报街道工委。进一步细化落实领导班子成员全面从严治党主体责任工作清单15份,明确重点任务、目标要求、工作责任、具体措施、时序进度,确保监督工作责任落实到位。

4.理顺项目管理流程,恪守规范标准要求

一是严格合同审核把关。修订完善《旺泉街道合同管理制度》,对科室和社区负责的政府合同签订中需明确约定各进度节点的任务内容、验收标准、付款比例及支付条件,建立“按节点验收、按进度付款”的约束机制。2025年8月以来按照整改措施审核科室负责签订合同63件、社区负责合同187件,一一对照合同管理条款要求严格审核,不满足条款要求的均已完善条款重新审核。合同承办科室、社区对合同全生命周期履约监管,对合同进行动态管理,定期跟踪合同执行情况,严格按合同约定的时间节点履行合同。

二是强化“三方比价”机制。单次预算超2万元必须开展三方比价,预算低于2万元的可简化流程,但需留存2家及以上机构报价记录。强化复核与评估,由综合办公室、平安建设办公室、城市管理办公室对比价材料进行全面复核,确保采购合规且保障服务质量。加强培训指导,讲解需求制定、资质审核等关键环节操作要点,提升实操规范性。与相关社区核实所涉及的项目是否完工、是否已经支付款项,如已完工并已组织人员验收,社区联系项目建设单位补签项目验收单。通过OA提示各个科室、社区按照《旺泉街道合同管理制度(试行)》第十三条和第十四条要求履行合同、支付款项。注明合同中约定验收合格后予以付款的,严格按照合同约定执行,未组织验收且无验收单的不予支付款项。

三是杜绝拆分合同风险。细化界定合同拆分情形,如同一项目拆分给同一供应商、短期内分批次签订同类合同、拆分后单份合同金额低于上会标准等均为合同拆分行为,避免模糊地带。强化合同审批流程,明确拆分风险审核校验职责。在合同审批流程中,各科室社区办事员、负责人、包片领导对合同关键信息,包括项目名称、供应商、金额、服务内容进行三级审核,比对历史合同数据,重点核查“项目关联性、供应商一致性、金额合理性”,如出现“同一项目拆分、同供应商短期多份合同”等异常情况,核实整改后方可推进执行合同2025年9月以来累计审核合同251份,发现并拦截疑似拆分合同5份,实现异常情况早发现、早处置,确保合同签订合法合规。

四是压实验收责任链条“验收申请、材料审核、现场核查、出具报告、问题整改”环节规定具体要求及时限,明确街道项目验收标准,合同法制审核和财务支付审核双重把关。月度重点工作会上对合同法制审核中发现的3项集中问题作重点提示,确保问题及时有效整改。工委会议题审批环节,司法和财务部门对合同的法审修改建议、项目金额、验收条款、询价比价加强审核,做到审点精准、要件齐全、权责清晰、风险闭环。要求各科室、各社区将《项目验收审批单》作为资金支付、项目归档的必要条件,未满足的不得申请资金支付。对未按要求组织验收、验收材料造假的,采取约谈、通报批评等措施,情节严重的,按规定追究责任。巡察反馈前进花园、望泉西里南三、望泉西里南四社区《车棚改造合同》《更换修复污水管道协议》等项目均已补齐项目验收审批单。

5.全面加强财务管理,提升流程合规意识

一是强化资金支付执行流程管理。完善《旺泉街道经费支出管理办法》《旺泉街道社区经费支出管理办法》《旺泉街道合同管理(暂行)办法》,各科室、各社区严格按照合同约定支付款项,确保资金支付合规,明确“财政预算资金以外的其他经费,严格按照该专项资金的使用范围和要求列支,做到专款专用,不得超范围使用。”开展财务培训,对《旺泉街道财政资金使用管理办法》《旺泉街道经费支出管理办法》等内容进行详细解读,围绕经费使用范围、支付流程等方面答疑解惑,覆盖科室、社区相关人员70余人,提升其财务素养。加强过程管控,要求财务工作人员在进行资金支付时,严格审核把关,对未履行审批流程、未按照经费使用范围列支等情况不予办理报销支付手续,社区财务人员对资金使用是否提交社区“两委”会审核进行重点把关,未经“两委会”审议的不得支出。加强审计监督,结合年度内审及社区居委会主任离任、任期内经责审计,强化对社区资金使用审核。2025年8—9月对各社区开展内部审计,共发现18个问题,均已整改到位。

二是合理使用党组织服务群众经费2025年8月份以来组织社区党务工作者开展旺泉街道基层党组织服务群众经费专题培训会2次,认真学习领会市区两级城乡基层党组织服务群众经费管理办法,明确基层党组织服务群众经费主要用途、注意事项,确保资金使用合法、安全、高效。督促社区党组织结合居民意见建议情况,做好项目申报、实施、管理工作,科学合理编制经费使用计划。针对2024年各社区经费使用情况开展绩效评价,全面掌握经费使用管理中存在的短板与不足,同步针对各社区大额项目资金使用情况开展综合评价,确保资金使用合理规范。

6.夯实资产管控责任,优化固定资产管理

提升固定资产管理效能。组织街道、社区固定资产管理员召开固定资产培训会,系统学习街道固定资产管理办法,强调各科室、各社区采购物品需及时填写“固定资产入库确认单”并登记资产管理系统及财务资产账。聘请第三方公司对固定资产进行全面起底,共盘点出9690项固定资产,均已标明存放地点,切实保障资产安全完整。区总工会拨付旺泉街道专项资金用于购置5个暖心驿站微波炉、血压仪,宏城花园、玉兰苑、西辛一等6个社区晾衣杆、隔离桩等设备均已补录到固定资产台账。

7.完善内控管理制度,筑牢内部风险防线

一是规范公务用车使用管理。细致研究《公务用车使用管理办法》,明确不同类型车辆用途,严格落实派车、收车程序,严禁违规使用车辆。开展专项核查,厘清数据差异根源,明确专人负责台账管理,确保出车有记录、归队有核对、每月有公示。将车辆管理规范融入机关作风建设,落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,强化机关干部节约意识和纪律意识,以点带面推动办公、后勤等各项工作标准化、规范化。

二是对齐考勤管理颗粒度。修订《旺泉街道考勤及请销假制度》,2025年10月份经工委会审议通过,下发各科室严格执行请销假制度。强化请休假审批管理,确保机关人员请假审批单与科室考勤一致,督促主管领导、科室负责人做好审核把关。

三是建立健全制度体系完善社区制度体系明确社区内控制度内容,将财务管理、考勤管理等基本制度纳入内控制度范围,实行统一规范化管理。严格落实《旺泉街道接诉即办工作考核办法》,建立谁主管、谁负责的执行责任制,将制度执行要求细化到岗、明确到人针对接诉即办排名靠后的社区和部门进行约谈提醒并要求在重点工作会上作表态发言。完善《旺泉街道公共区域网格员考核奖惩制度》,落实网格员考评奖惩措施。严格按照《旺泉街道信访联席会议制度》要求召开联席会议,结合区情、月排查、各级转办件、便民电话通报等,认真分析研判辖区信访情况,由专人进行记录并做好存档。

四是强化编外人员管理。制定《旺泉街道编外人员管理办法》,按照“工作需要、总量控制、规范使用、动态管理”的原则,明确招聘流程、考核管理等事项。经核实,旺泉街道共有城市协管员、城管协管员、公益性协管员三类编外人员115人,按照不同类型编外人员考核要求,依据工作任务、部门要求制定具体考核管理细则。相关科室按照要求定期开展考核工作,并将考核情况提交至党群工作办公室。建立编外人员管理台账,实行动态管理,确保底数清、情况明。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

1.坚持强基础固基本,抓实基层党建工作

一是配齐党(总)支部班子。针对支部委员空缺社区,在社区党支部党员中择优筛选候选人,严格候选人资格审查,确保其不存在十不能问题。2025年12月20日,辖区各党(总)支部均圆满完成党支部换届,梅香社区、石门苑第一、第二社区等24个社区均已配齐班子人员。同时,结合个人专业特长和工作实际,合理安排委员分工,明确工作职责,提高工作效率。

二是加强“三会一课”制度落实。提升“三会一课”制度执行规范性和实效性,强化党员教育效果。党群工作办公室每季度重点围绕会议开展频次、会议记录、内容质量、党员参与度对各社区“三会一课”开展情况进行抽查。加大培训指导力度,2025年8月以来针对社区、非公领域党务工作者开展2次专题培训,进一步明确“三会一课”制度要求,确保党员知晓“三会一课”召开频次、主要职权、具体要求、参与人员等内容。同时加强对党课内容的指导监督,提高党课质量。

三是严肃党内组织生活。增强社区党员干部对组织生活会的严肃性认识,树立责任意识,改进工作作风,确保组织生活会取得预期效果。加强监督核查,压实支部主体责任”,党群工作办公室每季度抽查、各支部“交叉互查”,发现问题立即整改,并对相关责任人进行提醒批评。党务工作专题培训围绕怎样结合支部实际确定会议主题”“如何准确记录党员真实发言等内容,通过优秀案例反面典型对比讲解,切实提升社区党务工作者记录与材料撰写能力,为开好高质量的组织生活会打下基础。

四是规范发展党员程序。把严的基调贯穿发展党员全过程,做到每个环节有据可查、有人把关,促进党员发展工作高质量进行。强化业务培训,组织党务工作者参加专题培训,确保其熟悉发展党员的程序和要求,提高业务能力。严格审核把关,在入党积极分子的确定、培养考察、预备党员接收和转正等关键环节,严格执行审查程序,预备党员确保公示期满才可提交党员大会讨论同意转正2025年度对基层党组织的发展党员工作进行检查,未发现程序不规范的问题。

2.敢抓善管精准施策,打造过硬干部队伍

一是统筹抓好干部队伍梯队建设依托干部信息化管理系统,对街道科级及以下干部进行全面梳理,动态掌握职数使用和干部队伍结构情况。严格执行《公务员职务与职级并行规定》,结合干部德才表现、工作实绩、任职年限等因素,研究制定更为科学的职级晋升计划,稳妥有序开展职级晋升工作,充分发挥政策激励作用。加强干部队伍建设,通过开展“揭榜挂帅”交流活动、在重点工作中培养和识别优秀年轻干部,建立科级后备干部库,为街道各项事业发展提供充足的人才储备。2025年11月,择优晋升3名公务员、4名事业编制人员,公务员职数空缺率降至20%,有效发挥职务职级并行激励作用。

二是夯实干部选任基础工作对组织人事干部开展了干部选拔任用与干部人事档案管理专项培训,有效提升了专业能力。依据《干部人事档案工作条例》,系统梳理形成了《旺泉街道干部考察材料清单及归档指引》,涵盖民主推荐、测评、考察谈话等材料标准,并在考察工作启动后实时跟进材料形成与收集,确保不遗漏、不滞后。规范统计核验流程,实施民主推荐、测评结果“双人录入、交叉核对、纪检监督、组长审核”机制,并在民主测评、推荐汇总报告中如实记录,同时确保和《工委会会议记录簿》及相关考察材料数据保持一致。

三、巩固整改成效,促进整体工作效能提升

(一)坚持把巡察整改与街道高质量发展结合起来

以巡察整改为契机,切实把思想和行动统一到党中央各项决策部署上来,全面对标对表中央部署和市委、区委工作要求,找准旺泉街道在首都发展过程、顺义发展阶段中的定位,抢抓机遇,争取主动,着力扬优势、补短板。结合《旺泉街道党建引领高质量发展行动方案》,科学细致安排街道重点任务,推动各领域工作量化、细化、项目化、具体化,真正把巡察成效体现到推动街道工作高质量发展的实践中。

(二)坚持把巡察整改与全面从严治党结合起来

坚决扛起主体责任,抓好党风廉政建设,将巡察整改情况融入纪检监察工作中,以刀刃向内的勇气,推动全面从严治党向纵深发展。持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,一抓到底、一严到底、一贯到底,以铁规矩锻造好作风,为高质量发展提供坚强保障。落实好群众身边不正之风和腐败问题深化整治要求,聚焦街道涉及的相关事项,加强调度,强化督导,确保取得实效,让群众切身感到全面从严治党向基层延伸。

(三)坚持把巡察整改干部队伍建设结合起来

坚持当下改和长久立相结合,健全作风建设常态化长效化制度机制,引导广大党员干部在遵规守纪前提下干事创业。加强业务能力培训,引导干部学好看家本领、胜任工作要求。持续优化干部队伍结构,夯实中坚力量,优化干部梯次配备。以区委巡察整改情况为抓手,打好干部“选育用”组合拳,坚持事业为上,着力选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、业绩突出、群众公认的机关和社区干部,为街道各项工作高质量发展注入持续动力。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话61403612;邮政信箱:顺义区望泉北街1号;电子邮箱wangquanjd@sina.com

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