巡视巡察整改
中共北京市顺义区委双丰街道工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
根据区委巡察工作统一部署,2025年3月21日至6月27日,区委第三巡察组对中共北京市顺义区委双丰街道工作委员会进行了巡察。8月11日,区委巡察组向双丰街道工委反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位,精细部署强落实
(一)统一思想,筑牢行动根基
2025年8月11日巡察反馈会后,街道工委成立整改工作领导小组,第一时间学习领会整改反馈意见。8月15日,组织召开巡察反馈情况通报暨整改工作部署会,聚焦区委书记重点关注问题,紧盯采购管理、网格化管理、从严治党责任传导等关键环节,要求各科室深入剖析问题根源,从健全资金使用、合同签订、三方比价等规章制度入手,切实扎紧制度“笼子”,堵塞风险漏洞。
(二)强化领导,压实各级责任
8月25日,街工委召开专题会议,逐条逐项汇报整改措施,班子成员集体审议,制定《关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》;9月28日,组织召开街道工委领导班子巡察整改专题民主生活会,工委班子和领导干部带头找差距、抓落实,坚决扛起巡察整改政治责任,以钉钉子精神抓好整改。
(三)精准施策,逐项整改到位
结合街道工委领导班子责任分工,定期调度巡察整改进展情况,把巡察发现3个方面11类39个问题清单分解细化,加强过程管控,做到任务到人、责任到岗、要求到位,整改一个、销号一个、巩固一个,切实做到“件件有落实、事事有回音”。
(四)统筹协调,推进成果转化
将巡察整改与全面从严治党、党风廉政建设结合,持续贯彻中央八项规定精神,增强基层党组织战斗力;与热线、网格、环境、好风气、安全生产等中心工作紧密结合,推动各项工作再上新台阶。
二、聚焦巡察问题,不折不扣抓整改
巡察反馈街道的3个方面11类39个具体问题,已全部完成整改,区委书记重点点出的5个问题,已完成整改5个。共修订16项制度,追缴清缴各类款项27.3万元,谈心谈话46人次。《整改方案》细化131条整改措施,已全部完成。巡察反馈社区的3个方面142个具体问题,已全部完成整改。
(一)关于贯彻落实上级决策部署不深入,创新推动街道高质量发展动力不足方面
1.“工委牵头抓总作用发挥不充分”问题整改情况。一是强化理论武装与实践转化。将习近平总书记关于基层治理的重要论述纳入工委理论学习中心组2025年下半年至2026年学习计划,2025年8月至今已组织专题研讨9次。聚焦民生难题,2025年街道积极协调各方,累计开展漏雨房屋维修564户;针对停车紧张,协调增设路侧电子收费车位、盘活未开发地块作临时停车场,并积极对接区相关部门商讨社区共享车位;在马坡花园一区、二区更换物业中,建立“街道-居委会-业委会”三级联动机制,通过实时调度、督导、培训,赋能完成物业选聘。二是完善复盘传导与考核调度机制。针对“敢争第一,走在前列”意识不强问题,工委复盘分析综合考核失分项目;组建专项谈话组,约谈相关科室负责人,逐项剖析失分原因。强化过程调度,全年召开主任办公会专题研究部署考核工作8次;主动对接区级部门,召开高质量发展政府工作座谈会,听取人大代表、党代表关于街道工作与办实事的意见建议,结合实际优化举措,营造合力推进、持续提升的发展环境。三是健全制度体系,提升议事决策规范性。修订完善《工委会决策议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度实施意见》及《主任办公会议事规则》,明确合同签订、资金拨付等议题事前酝酿与材料模板,加强上会议题审核,避免议题重复上会。街道16项内控管理制度完成修订,开展内控制度培训3次,有效提升内控体系的严密性与实效性。
2.“基层治理精细化水平不高”问题整改情况。一是优化网格队伍结构与运行机制。专职方面,外围网格员由4人增至6人,坐席员由3人增至4人,其中1人专职负责热线诉求分析、民意录入与督促提醒。每个社区组建“1+7+N”兼职网格员队伍(1名专职网格员+7类人群+N名骨干居民),目前街道兼职网格员216人。二是统筹实施设施更新与民生工程。截至2025年底,新马家园等社区破损道路已维修完毕。推进电动自行车充电车棚建设,8个社区预建9处,已立项,后续将视情增加。组织2次现场研判会和1次街道研讨会,统计并研究各社区停车需求。金宝花园别墅区临电整改基本完工。三是统筹推进绿化治理与垃圾分类。全面摸排社区绿地裸露情况,采取硬化、补栽等方式整改,重点针对兰庭珑湾等5个社区开展巡查,督促物业完成整改。目前,花溪渡等社区裸地已有序推进整改。垃圾分类方面,建立检查、桶前值守补贴及约谈处罚机制,同时开展专项巡查60余次,约谈物业8次,有效推动各方责任落实。四是健全约束激励并重机制,推动“好风气”建设常态化。落实“红黑榜”,通过公众号、宣传栏、微信群等曝光杂物堆放等不文明行为并公开整改,街道红榜表扬356次、黑榜曝光89个问题,各社区每月更新。建立闭环整改,物业、网格员每日巡查,对楼梯间杂物拍照并限期整改,联合安全消防、执法队专项整治,每周“回头看”。同时推行“文明积分”奖励,对参与环境整治等志愿服务的居民给予积分兑换,激发治理积极性。
3.“安全发展理念树立不牢固”问题整改情况。一是细化方案与规范审核。重新修订《安全生产治本攻坚三年行动方案》,建立“起草人初核、科室负责人复核、分管领导审定”三级联审制度,确保文件严谨准确。二是强化联动巡查与闭环管理。建立“科室人员+社区网格员”联动机制,重点检查消防通道、电动车停放、消防设施、有限空间等环节,已组织专项检查12次,发现并整改问题324个,实现隐患闭环管理。三是创新宣传与提升实效。采取线上、线下及靶向宣传等方式扩大反诈覆盖面,6月以来辖区案损金额环比下降2.1%、同比下降35%,实现“双下降”。
4.“工作作风不扎实”问题整改情况。一是深化调研成果转化。每月梳理线上反馈、座谈会、网格员上报等问题,建立“社区问题清单”,聚焦高频问题开展“沉浸式”调研,由包居领导、街道干部、社区负责人、专业社工及居民代表组成小组,通过访谈、蹲点等方式剖析根源。2025年8月以来领导班子下沉调研368次,召开专题研讨会16次,形成“问题+成因”报告及对策清单,明确措施、责任与时限,确保成果转化。二是健全公众号监管机制。梳理19个社区公众号台账并动态更新,制定管理办法,明确社区书记为第一责任人。街道定期巡查内容安全与服务功能,建立整改台账,每年组织培训,针对部分社区链接失效问题已责令修复。各社区每周自查,街道每月抽查并纳入年度考核。目前检查14次,发现2项问题已整改。三是提升统计工作规范性。组织学习新《统计法》,开展调查前培训。对社区调查员业务培训3次,加强过程督导,涉及社区已修正巡察反馈的人口抽样数据错误。工作中重点强调易错指标,与生育、死亡信息比对并加大审核力度,有效提升数据质量。四是推进社区审计常态化全覆盖。每年对社区审计一次,合理安排时段。建立问题台账,明确责任时限并联合跟踪督促。加强结果运用,反馈共性问题,组织培训或案例警示,帮助社区健全内控,发挥审计“治已病、防未病”作用。
(二)关于履行全面从严治党主体责任不扎实,重点领域、关键环节监管缺位方面
1.“一把手”履行第一责任人情况整改。带头压实全面从严治党责任链条。牵头落实中央八项规定精神学习教育,完成理论学习、交流研讨等规定动作,2025年8月组织召开警示教育大会及巡察反馈整改部署会,9月底召开巡察整改专题民主生活会,督促学习“明纪释法”,落实“每月一警示”。牵头制定街道工委、班子及成员全面从严治党责任清单11份。严格执行“三重一大”决策制度,2025年主持工委会议50期,集体研究、末位表态。对班子成员、基层党组织负责人及重点岗位负责人开展集体廉政谈话和个别提醒,督促履职尽责。
2.“全面从严治党压得不实”问题整改情况。一是落实“一岗双责”,层层压实主体责任。制定工委及班子成员责任清单,建立进度台账;下发工作提示推动落实。针对群众诉求、民生保障开展提示提醒。二是召开“以案为鉴”警示教育大会,落实“每月一警示”12次,选取民生保障等纪法视频学习。监察组列席社区廉洁监督室联席会议19次,开展集体廉政谈话,监督民生实事落实;督促社区按季度组织廉政文化活动,依托“双丰视野”推送“清风课堂”,打造廉政文化氛围,推进廉政文化“双进”。三是落实风险管控与专项监督。落实“红黄蓝”三色风险方案,制定岗位廉政风险评估表,强化小微权力关键环节制约。2025年围绕“为民办实事”、社区垃圾分类开展专项监督10次,提升监督质效。
3.“财务管理有漏洞”问题整改情况。一是规范财务支出全流程。明晰支付报销各环节责任,实行财务支付岗与记账岗双岗审核。中晟馨苑等6个社区完成问题整改。强化日常检查与随机抽查,组织“支付报销规范”专题培训,对发现问题及时复盘,推动财务管理规范化。二是落实定期清查与信息化管理。明确资产清查节点,引入标签化系统,加强日常监管与台账维护。目前街道及8个社区已完成固定资产台账补录,确保资产应入尽入、账实相符。三是完善制度,明确社区利息缴纳时限与流程。历史未缴利息已随街道补缴;目前17个社区利息均已及时上缴,实现收缴常态化、规范化。
4.“内控制度执行不严谨”问题整改情况。一是健全制度体系与规范操作流程。组织社区开展专题培训,详细讲解工委会议题材料规范、上会要求及时间节点,增强规范意识。修订采购与合同管理制度,新增工委会议题、主任办公会议题、三方比选、合同审核、资金审批等5项标准化表单。同步修订内控制度,优化内控信息化系统,实现审批权限与制度深度融合,推动内控落地见效。二是强化针对性指导。针对富力湾社区进行专门提醒与指导,推动资金使用管理从严从细落到实处。三是严把资金合规关口。组织预算资金使用标准培训,加强支付审核与方向把关,建立日常与专项检查机制。修订机动经费管理办法,2025年8月起建立单独台账按月梳理。与银行签订代收协议,完善饭卡充值管理,堵塞风险漏洞。四是规范合同全流程管理。建立合同管理审核系统,重点检查要素完整、流程合规及法审意见落实,定期培训。严格审查合同主体、标的等关键要素,要素不全不予通过。
5.“三方比价流于形式”问题整改情况。一是完善比选与合同一致性机制。修订比选审核流程,发布三方比选登记表,组织专题培训,层层压实责任。针对巡察反馈的香悦第二社区应急维修、花箱景观等项目重新监督核查并跟踪整改。整理形成政府购买货物、服务及工程类项目比选简易流程与标准化模板,从源头杜绝比价与合同不一致问题。二是强化采购审核与监督。修订内控制度,明确比价与合同一致的刚性要求,将采购全过程管理纳入内控系统,做到“应比必比”。三是严控关联方报价风险。完善比选制度,发布登记表并开展培训。重点加强供应商资质实质性审核,重点核查企业邮箱、法人、注册地址等,识别关联方。严格执行采购与合同管理办法,对报价进行细致比对并全程记录,确保采购公平规范、全程可溯。
(三)关于基层党组织建设存在温差落差,干部队伍建设规范化水平不高方面
1.“党组织建设不完善”问题整改情况。一是强化调研指导与跟踪问效。组织国誉府、鲁能溪园等3个社区包居领导调研18次,指导剖析问题根源并明确整改措施方向,协助建立“问题-措施-责任人-时限”台账。监察组约谈3次,通过走访、访谈跟踪问效,形成“考核-整改-促提升”闭环。二是严格制度执行与流程监督。强化事前意见征求与事后通报检查,确保“四议一审两公开”完整到位。指导社区规范落实党员大会、居民代表会议、议事厅等会议制度,加强过程监督与结果公开,防止制度执行打折扣。三是稳步推进“两委”换届,配齐班子力量。全面摸底社区党组织班子成员空缺岗位,统筹储备后备力量,截至2026年1月,19个社区党组织班子全部配齐。四是拓宽来源优化积极分子队伍。在企业、社区、业委会、新就业群体中挖掘培养,现有积极分子24人。督促指导学习党规党纪等156次,组织参加“三会一课”、主题党日。制定发展计划表,分批推进、持续补充,保障发展不断档。五是强化非公企业党建。指导金蝶软件园党支部完善阵地,设立制度专栏、党建文化墙。规范组织生活,落实“三会一课”,制定年度学习清单,开展“理论研讨+实践服务”“线上+线下”等学习活动29次,提升党员教育质效。
2.“党建基础工作不规范”问题整改情况。一是规范支部工作记录。下发填写提示和参考模板,组织培训2次,通过抽查和交叉互审全覆盖,形成问题清单限期整改,目前已开展交叉互审1次。二是确保党员信息台账准确。 开展针对性培训2次,明确信息登记规范与填写标准。督促相关社区对巡察问题立即整改,举一反三、查漏补缺,进一步完善支部手册记录。三是提升组织生活严肃性与吸引力。督促鲁能溪园社区党支部将党的创新理论学习与“三会一课”结合,对参与情况进行记录与督促,确保党员参与率。丰富主题党日,开展“公益+主题党日”及故事分享等活动26次。指导综合行政执法队党支部制定计划,融入红色教育、志愿服务,确保组织生活突出“党味”、提升实效。
3.“干部队伍建设存在短板”问题整改情况。一是加强制度学习与程序规范。将《顺义区科级领导干部选拔任用暂行办法》纳入中心组学习,修订完善考察工作方案,明确考察组人员范围。2025年规范组织开展职务职级晋升、转正定级、年度考核9次,提拔实职1名,职级晋升12名(13人次)。二是规范考察流程与档案管理。组织考察组学习考察方法、纪律及材料撰写。科学设置谈话提纲,制定考察材料模版,结合德能勤绩廉归纳撰写。落实“一人一档”,及时归档晋升材料,定期自查,确保归档完整。
三、锚定长效目标,持续巩固提质效
针对区委第三巡察组反馈的全部问题,双丰街道工委紧扣关键、举一反三、标本兼治,经过6个月的集中攻坚,整改工作已取得阶段性成效。下一步,街道工委将以此次巡察整改为契机,进一步提高政治站位和政治意识,把整改工作与推进辖区快速发展紧密结合起来,坚持以上率下,营造风清气正的政治生态,适时组织“回头看”防止问题反弹,推动巡察整改与各项工作深度融合,不断巩固和深化整改成效。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:69405626;邮政信箱:顺义区佳和宜园30号楼双丰街道监察组;电子邮箱:sfjddqb@163.com。



