根据区委巡察工作统一部署，2024年3月8日至5月31日，区委第三巡察组对顺义区妇女联合会党组进行了巡察。7月5日, 区委巡察组向区妇联党组反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、针对整改认识情况

区妇联党组切实提高政治站位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决落实市委、区委全会精神以及开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作等有关要求，持续巩固拓展主题教育成果，召开巡察整改专题会议，深入研究部署落实巡察整改工作。

（一）强化政治担当，凝聚思想共识

区妇联召开全体人员会议，传达区委巡察组反馈的意见及区委龚宗元书记对巡察工作的重要指示精神。全体人员统一思想，将巡察整改作为当前和今后一个时期重大政治任务来抓。大家一致认为，区委对区妇联党组的巡察，充分体现了区委对妇联工作的重视、关心和支持，有助于我们发现和改正工作中存在的问题和薄弱环节，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加扎实。区妇联党组接受巡察评价和巡察结果，切实聚焦反馈的问题，认真抓好整改落实。

（二）强化组织领导，压实整改责任

区妇联成立了以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组。认真制定《顺义区妇女联合会党组巡察整改工作方案》，列出问题清单、任务清单和责任清单，明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限。党组书记对巡察整改工作负总责，带头领办重点难点问题。推动出台多个工作制度，逐步规范了“满意度调查”等工作机制，形成了以制度管人、以流程管事的良好工作局面。“一把手”定期调度，对资产评估、合同管理、项目管理等重要问题亲自部署、亲自过问，对妇联组织覆盖问题亲自协调、亲自督办，促进妇联组织建设取得了实质性进展和成效。党组成员严格履行“一岗双责”，对自己分管领域内的整改任务亲自抓落实，各部室根据业务职责集中力量做好整改。党组专题研究巡察整改工作2次，阶段性调度整改任务进展4次，新建制度7项，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

（三）强化督导检查调度，切实履行主体责任

区妇联党组坚持“当下改”和“长久立”相结合，推动整改融入日常工作、融入深化妇联改革、融入全面从严治党、融入领导班子和干部队伍建设中。班子定期召开专题调度会，协调解决工作中出现的问题，召开专题民主生活会，深刻剖析问题原因。主动向区委主管领导汇报工作，确保整改任务落细落实。

二、推动整改落实情况

截至目前，巡察反馈的3个方面9类23个具体问题，已全部整改完成，区委书记重点点出的4个问题，已全部整改完成。

（一）关于落实上级决策部署有差距，妇女儿童领域引领示范带动作用发挥不突出方面

1.积极主动谋划新形势下妇联工作，采取务实举措落实上级决策部署，着力扩大基层组织覆盖。一是落实党组主体责任，全年召开党组会27次，专题研究党建带妇建各项工作安排，重点对妇联系统建设“顺义好风气”工作进行谋划部署，研究推进巡察整改、“两企三新”组织建设、民生实事项目等实际问题，组织开展“顺意·她无限”巾帼志愿服务、交友联谊活动、巾帼之声合唱比赛、家庭教育指导服务和培训，各类家庭家教家风活动等，获得良好社会反响。顺义区妇女儿童社会服务中心成为对外交流交往的重要窗口，“12338妇联维权服务中心”作为全国妇联维权工作示范点，圆满接待了联合国妇女署参观交流。全年妇女儿童领域保持安全稳定，以好家风、邻里和睦、孝老爱亲、亲子互动等为主题，开展了形式多样的妇女儿童活动，完成128场为民服务办实事工作。党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神、全国妇联和市妇联妇代会精神，以及2025年3月6日全国“两会”期间，习近平总书记看望参加全国政协会议的民盟、民进、教育界委员的讲话精神，号召带领全区妇女听党话、跟党走、感党恩。及时研究2025年工作思路，明确新一年工作重点和方向，抓紧研究制定顺义区妇联2025年工作要点，把上级决策部署落到行动上、落进民生里。二是发挥“联”字优势，激励执委履职。组织全区妇联组织负责人、执委开展了“父母的重塑”“提升父母教育智慧 开启孩子学习动力”等高质量培训，执委的思想基础、政治素养、工作能力和服务水平显著提升。明确班子成员“包人对接”职责，架起妇联组织与各领域优秀女性的沟通桥梁。召开执委会，集体表决替补新任执委，开展座谈交流、征集工作建议。集体探讨执委领办事项，将执委自身资源与妇联工作整合对接，共同推动妇女工作创新发展。三是拓展区属二级单位妇联组织覆盖。重新核实各区直单位建组织情况，实际摸排“应建未建”单位并建立工作台账。加强沟通协调和区级指导，相关单位已全部按照程序建立妇委会。目前基本实现妇女工作在党政机关、事业单位全覆盖。同时，区妇联结合机构改革和工作实际，积极指导部分单位调整妇委会主任人选，促进组织体系更加健全。“三新”领域组织覆盖逐步扩大，以多种灵活方式推动“两企三新”建立妇联组织，妇女工作手臂广泛延伸至新兴领域。

2.加强活动效果反馈和项目监管。一是完善活动项目满意度调查机制，结合区财政绩效工作要求，综合考虑调查对象数量、年龄等方面因素，对全年活动项目开展满意度调查，实现50人以下的活动满意度调查率100%。办公室牵头督导，各部门落实要求，下半年开展的妇儿中心系列活动100%按要求落实了满意度调查，群众满意度保持了较高水平。二是加强下拨资金管理。针对“妇女之家”建设活动项目资金监管问题，结合市妇联文件要求，正式形成《顺义区“妇女之家”项目经费管理办法》。三是加强社会组织管理，认真学习北京市妇联关于社会组织管理的相关制度，深入领会精神，结合顺义区实际开展社会组织管理工作。对区妇联主管的社会组织形成工作台账，完善基本信息。制定出台《顺义区妇女联合会社会组织年检管理制度》，规范登记管理、备案管理、日常管理和党建等工作。四是补充完善上会关键材料。办公室牵头规范财务支出报销工作，严格审核活动方案、签到表等关键性材料，不符合要求的不予进入报销流程。各部门落实财务报销制度要求，持续做好材料整理和存档工作。现已将近年的“青年交友联谊”活动、“三八”妇女节活动缺失的关键性材料补充完整。 

3.完善妇儿中心制度体系，提升公益活动质效，保障妇儿中心发挥示范阵地作用。一是完善妇儿中心管理体系，制定《顺义区妇女儿童社会服务中心活动场所安全管理应急预案》《顺义区妇女儿童社会服务中心活动管理制度》《顺义区妇女儿童社会服务中心活动室管理制度》《顺义区妇女儿童社会服务中心未成年人活动承诺制度》《顺义区妇女儿童社会服务中心环境及器材杀菌消毒制度》等5项制度，保障中心更加安全有效地发挥作用。严格落实和执行中心管理制度，召开全体会议学习和解读制度汇编，“一把手”对制度执行、落实责任、发挥中心示范阵地作用提出工作要求。随着妇女儿童公共活动日益丰富，妇儿中心逐步走上成熟运行轨道，迈上了高质量服务妇女儿童的新台阶。二是注重提升活动质量和成效。参加活动人员通过社会招募、通知招募实现，不断扩大群众参与度和覆盖面，并将此项工作机制落实在《顺义区妇女儿童社会服务中心活动管理制度》当中。目前，普通群众参与占比达到96%以上，群众覆盖率显著提升。2025年妇儿中心将落实各类主题活动计划，开展为民服务办实事公益活动不低于100场，不断凸显妇儿中心阵地示范性、公益性。三是排查整改楼体安全隐患，巩固消防安全功能，保障中心正常有效运行。建立消防栓检查记录卡，张贴有限空间警示标志、消防安全海报，推送防灾减灾信息，对机关人员、食堂保洁保安人员等开展全覆盖消防技能培训，安全意识和自防自救能力进一步提升。

4.加强理论学习的规范性、严谨性。持续提高思想认识，深入学习领会党中央、中宣部、市委区委等关于思想政治建设和理论学习的要求和精神，充实头脑、紧跟时事。规范理论学习机制，选配思想素质、理论水平和业务水平突出的人员专门负责内容规划、学习安排，党组审议年度学习计划，确保学习的时效性、深入性，提升中心组理论学习的工作水平。

（二）关于全面从严治党仍有薄弱环节，重点领域存在风险漏洞方面

1.持续夯实党组主体责任。严格执行党组议事决策机制。落实《党组议事规则》《顺义区妇女联合会党组会议工作流程说明》制度要求，对不具备上会条件、材料不完整的议题，严格把关不能上会。

2.加强财务管理。一是加强财务日常管理。对全体机关人员开展财务知识培训，把内控制度、财务管理相关要求落细落实。规范财务支出流程，梳理形成区妇联财务日常支出材料清单，严格财务报销，有效防范风险。加强与区财政主管科室交流学习，在其指导下不断提升财务工作能力，为机关各项工作顺利开展提供坚强保障。二是规范预算决算管理。坚持科学民主决策。区妇联2023年度预算决算以及2024年度预算，均已按照“三重一大”制度报请党组会审议。三是规范资产处置程序，相关事项提交党组研究审议。

3.规范采购及合同管理。一是办公室财务部门加强内控管理工作，落实《内部控制手册》制度要求，下发《财务日常支出附件材料清单》，对涉及采购和合同的上会议题材料严格把关。二是及时弥补相关合同流程瑕疵，严格风险控制，有效避免流程倒置问题。三是重新梳理合同台账，及时整理归纳、建立台账，依时依事归入财务档案。

（三）关于党支部基础工作不扎实，干部管理有短板方面

1.提升党员发展工作严谨性、规范性。规范发展党员程序，对接收预备党员大会材料进行了核实，形成了完善档案。针对日常党务工作，与区机关工委加强沟通，积极参加党务工作者培训，党务人员强化自学，提升了业务能力和水平。

2.规范执行干部选拔任用程序，完善人事档案。一是组织全体机关干部学习《顺义区科级干部选拔任用工作暂行办法》，按规定程序履行干部选拔任用程序。严格落实民主推荐、考察谈话、任前公示等程序要求，对任前公示起止日期进行精确计算、严格把关。加强与区委组织部的沟通交流，强化过程监督，提升工作严谨性、精准性。二是提高责任意识，开展干部人事档案政策学习，加强对人事档案材料的审核校对和把关，对部分缺失的人事档案材料进行了完善和补充，组织人事工作科学性、规范性显著提升。

三、提升整改成效情况

（一）强化政治建设，通过巡察整改提升党组政治能力

以整改为契机，进一步提升政治敏锐性和执行力，确保中央、市委、区委各项决策部署和全国妇联、市妇联工作要求在本地区得到有效贯彻落实。坚持把整改工作与落实党组主体责任结合起来，与发挥党支部的先锋堡垒作用结合起来，与落实全面从严治党责任结合起来，层层压实责任，不断提升党组班子政治领悟力、政治判断力、政治执行力。抓好党的各方面建设，严格执行民主集中制，坚持正确选人用人，落实好意识形态责任制，提升干部队伍战斗力凝聚力，确保妇女工作正确政治方向。提高机关党建质量，注重党建工作规范化，发挥出党组把方向、管大局、保落实的重要作用。

（二）注重建章立制，通过巡察整改推动标本兼治

坚持立足当下与着眼长远相结合，既实行台账式管理，又对问题进行系统施治。先后完善了财务支出、合同管理等流程制度，新建了妇儿中心安全应急、课程和活动管理、社会组织管理制度，在妇儿中心投入使用后首次建立起系统性制度汇编。加强制度执行与监督，提升按制度办事、按规矩办事意识，以制度建设固化巡察反馈问题整改成果。下一步将针对已整改完成的事项，主动开展不定期抽查，坚决防止回潮和反弹。

（三）深化成果运用，通过巡察整改增进民生福祉

坚持把巡察整改成果转化为推动高质量发展，以贯彻落实党的二十届三中全会精神为重点，采取务实举措落实好中国妇女十三大、北京市妇女十五大各项任务部署，做好引领服务联系各项工作，维护好妇女权益，发挥好家庭家教家风在基层治理中的重要作用，大力弘扬巾帼志愿服务精神，促进妇女创业就业和全面发展，加大对特殊群体的关心关爱，办好群众可感可及的民生实事。用心用情开展“为民服务办实事”妇女儿童公益活动，更多公开招募参加活动人员，不断提升普通群众参与度和满意度。围绕顺义好风气建设、巾帼志愿服务、巾帼宣讲、妇女维权、爱心妈妈、“妇”字号基地建设、优秀女性联动等几项重点工作，举办了颇具影响力的妇女儿童活动，顺义的现代化建设成果惠及了更多妇女和家庭。下一步将加大力度发挥好区妇儿工委办协调职能，推动“十四五”规划任务目标圆满收官，为终期评估打好坚持基础，做好“十五五”思路谋划。

（四）巩固政治生态，通过巡察整改推进全面从严治党

坚持把抓好巡察整改作为深化全面从严治党的重要抓手，区妇联党组、党员领导干部坚决扛起管党治党政治责任，促进党中央重大决策部署真落实、真见效。全面提升班子党规党纪意识和党性修养，加强班子和队伍理想信念教育，激励党员干部担当作为。深化党风廉政建设，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治形式主义、官僚主义，坚持为基层减负。持续加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制，配合纪检派驻组做好纪检监察工作，构建更加风清气正、健康向上的政治生态，营造更加浓厚的担当实干、干事创业的良好氛围。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话69444576；电子邮箱shunyi@bjwomen.gov.cn。

中共北京市顺义区妇女联合会党组

               2025年3月17日