近日，顺义纪检监察网通报了9起区内党员违纪典型案例，纵观这些案例，“危险驾驶”、“扰乱公共秩序”、“打架斗殴”······几乎都是发生在工作之余的“八小时以外”。为什么一些党员在单位就是好同志、好干部，一下班就思想松懈甚至变了质呢？如何能够让优质党员持续“保鲜”？顺义区“把脉问诊”“开新方”，力求根治“八小时以外”的“综合病症”。

 

“灰色地带”成为教育重点

“中华民族的道德规范向来是从高不就低。依法治国，公民不能都踩到法律底线上；依规治党，党员也绝不能全站在纪律边缘。”在“八小时以外”，某些党员的一些行为虽然没有触及违纪“红线”，却已偏离了合格党员“高线”，日积月累，量变便成了质变。

为预防违纪违法“病症”产生，顺义区将党员廉政教育“关口”前移，让“紧箍咒”延伸到“下班后”，在注重宣传正面典型事迹、曝光负面违纪案例的同时，紧盯中间“灰色地带”。如今，全区1000余名党员领导干部几乎人手一本由区纪委区监委编印的《党员干部负面言行提醒读本》。本书以图文结合的形式，例举了有关政治规矩、工作作风、群众纪律、生活作风、学风等5个方面68种常见的、具有代表性的负面言论和行为。

“这本书形式很活泼，但是内容厚重。通过阅读我才发现，自己在日常有这么多濒临违纪边缘的言行。尤其是下班回家后，在饭桌上竟然还有这么多‘讲究’，看来我以后应该注意了！”一名来自社区的党员干部深有感触地说。

“监督增量”覆盖监督死角

西辛南区是顺义区一个“年龄”较大的社区，之前社区内有户党员家庭因楼道乱堆乱放问题与邻居发生纠纷，居委会和物业多次上门调节却没有任何收效。后来，住在该社区的旺泉街道党风政务监督员带着几名社区党员来到他家，以党员应遵纪守法，维护党员形象的角度劝说，当天就解决了所有问题。

“我们是一支将近1000人的监督队伍，优势在于来自全区各个岗位，甚至覆盖了电影院、社区、商场、餐饮企业，所以即使是下班时间，全体党员及公职人员也在我们的监督范围之内。违纪违法行为一经发现，我们会第一时间发挥职能作用，上报区纪委区监委。”来自顺义区第十三中学的区党风政务监督员侯静如是说。

2017年11月，顺义区成立全市首批区党风政务监督员队伍，将原区党风监督员和区政府特约监察员两支队伍承担的工作职责“一肩挑”，形成一支权威、高效、统一的社会监督队伍。同时，在全区二级单位及其下属科队站所、基层群众自治组织逐级聘任同级党风政务监督员，构建了多级联动，集党内监督、人大监督、民主监督、群众监督于一体的监督体系。

各级党风政务监督员以参与区纪委区监委专项监督检查、重要节点监督“四风”问题、旁听相关单位工作会议等形式发挥作用，有效推动实现了“八小时外”监督“无死角”。

“扫码举报”畅通监督渠道

监督“硬件”力量充实后，区纪委区监委积极利用“互联网+”，把监督“软件”水平提升上去。

“扫码就能实现对‘两个专项’工作的评价和举报，让我们老百姓在党风廉政建设工作中有了切切实实的‘参与感’‘获得感’。”顺义区李桥镇后桥村的一位村民，边指着村务公开栏里贴着的宣传海报，边迫不及待地掏出手机，想要提出自己的意见。

2017年5月，借助“两个专项”治理契机，区纪委区监委设计制作了网络监督举报平台。举报人通过手机扫描二维码，即可进入举报页面，第一时间反映问题。而平台终端，区纪委区监委相关工作人员可通过浏览后台查收举报线索，并及时进行核查、移送、查处。

监督举报平台二维码通过海报的形式，张贴在全区426个行政村、80个居委会和60余个政务服务大厅。它的出现不仅便捷了社会群众开展监督举报，对党员也起到了震慑作用，有效控制了违纪违法问题滋生。

“社区倡廉”营造良好氛围

今年4月，北京市启动基层党组织和在职党员“双报到”工作，力求通过“党员回家”的形式，推动党员服务社区。顺义区各级纪检监察部门借助这一契机，协调各农村、社区党支部，在党员贡献“大家庭”的同时，推动实现“八小时以外”的“家”庭倡廉、“家”庭监督。

 “门外世界、门里家！同志们，让我们在社区大家庭中充分发挥党员先锋模范作用，共建美好家园。”这是5月12日双兴东区党支部活动中，党支部书记所说的一段话。

这样有意义的党日活动在顺义区还有很多，可以说基层党组织既是战斗堡垒，又在党员“回家”时充当了“婆婆嘴”，为党员常念廉洁“心经”。

“时刻提醒、时刻监督，让我们时刻不敢松懈，严格要求自己。遵规守纪是24小时制的，绝不存在‘八小时内外之别’。”一名刚当选为社区党支部纪律委员的党员说。

一个优秀的党员干部，应当既是工作上的典范，又是生活上的模范和传统道德的弘扬者和践行者。“本着防微杜渐、有则改之无则加勉的角度，区纪委区监委将监督的触角延伸到“八小时以外”，这不仅是对干部的监督和约束，更是对干部的呵护和保护。” 区委常委、区纪委书记、区监委主任张良说。