根据区委巡察工作统一部署，2023年2月13日至4月28日，区委第六巡察组对中共北京市顺义区统计局党组（以下简称统计局党组）开展了巡察。6月16日，巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位、强化责任担当，坚决把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好

（一）统一思想，提高整改自觉

统计局党组高度重视，把巡察整改作为当前及今后首要政治任务，不断强化主体责任。巡察意见反馈后，局党组第一时间召开专题会议，成立巡察整改落实工作领导小组，党组书记、局长为组长，党组成员、副局长为副组长，其他班子成员为领导小组成员，专题研究落实巡察反馈意见工作方案，统一思想、统筹协调、周密部署。通过召开巡察整改工作部署会及推进会，及时将巡察反馈意见传达到机关全体党员干部，积极引导全体党员干部切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，进一步提高整改的思想自觉和行动自觉，坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责，坚决扛牢巡察整改政治责任。

（二）以上率下，&“;一把手&“;带头抓落实

坚持以上率下，层层压实巡察整改责任。党组书记切实履行第一责任人职责，靠前指挥、率先垂范，带头抓整改落实。在统计创新和人才支撑方面，着力建设高素质统计干部队伍，研究制定人才培养队伍建设工作方案，完善干部培养机制，增强专业化培训，注重多平台、多形式培养历练干部。在统筹谋划、探索实践方面，不断提升统计服务能力，立足区级重点工作、重点区域、重点企业，聚焦部门属地需求，做好企业服务，充分发挥统计参谋助手作用，不断提升统计创新能力，充分运用大数据资源和技术手段，提炼数据价值，探索获取数据的新方法、新模式，为科学决策提供更优质统计产品。其他班子成员切实履行&“;一岗双责&“;，按照职责分工，抓好自身及分管领域各项整改工作，各科所负责人为本部门整改工作第一责任人，确保件件有人抓，事事有人管，凝聚全局上下全力以赴抓整改、持之以恒抓落实的合力，确保整改到位。

（三）深督细查，强化跟踪问效

建立巡察整改专项督办工作机制，制定整改工作台账，按周倒排工作进度，确保各项整改按计划稳步推进。强化整改落实日常监督，主要领导亲自督办、各主管领导抓实盯办、相关科室立行立改，自巡察整改以来，统计局共召开党组会议6次、局队长办公会议3次，整改专题会议5次，研究调度整改工作，听取整改进展情况汇报，及时讨论解决重点难点问题，统筹协调、系统推进各项整改任务落地见效。

二、聚焦问题导向、深入查摆剖析，确保每项巡察整改任务落实落细落地

截至目前，巡察反馈的3个方面11类28个具体问题，已完成整改27个，共修订10项制度机制，新建2项制度机制，谈心谈话79人次。其中&“;在‘五子’联动方面，对‘两区’建设发展情况、运行特点等分析研判预警预测质量不高，未形成监测评价指标体系和统计分析报告，提供的统计信息和咨询建议针对性不强&“;的问题列入中长期整改计划，拟于2024年12月前完成整改。

（一）关于落实上级决策部署不到位方面

1.深入学习、优化服务、加强创新，不断提高主动担当作为能力。一是深入学习贯彻党中央关于统计工作决策部署，不断提升全区防惩统计造假弄虚作假责任意识。（1）强学习深领会重落实，领导班子成员开展党组理论中心组学习6次，专题学习研究习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，党中央关于统计改革的相关文件精神，深入研讨，将其融入统计工作具体实践。（2）充分发挥统计巡查监督作用，将学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示和中央统计改革文件精神纳入对镇街功能区、有关部门统计巡查内容，今年开展2个镇街、2个部门的统计巡查工作，力争5年实现全覆盖。（3）坚持普法先行，做到业务培训前必先讲法，执法检查、督导检查、数据质量核查前必先普法，2023年开展会前普法宣传和&“;法律十进&“;活动27场，提升了企业依法统计意识，进一步夯实源头统计数据质量。二是不断优化统计服务效能，助推经济社会高质量发展。（1）深化统计职能，提高统计分析精度和深度。密切关注重点行业、头部企业和先行指标，加大企业调研座谈和实地走访力度，加强与部门及属地沟通，每季度召开1次经济形势分析会，现已召开经济形势分析会3次，有效提升统计分析预警预判水平。（2）精准统计服务，为区域发展决策提供坚实数据支撑。及时发布统计数据，目前已发布月度统计资料11期、统计公报1期、统计年鉴1期。三是围绕重点、聚焦特色，不断深化统计服务。（1）加大重点领域和区域特色产业监测。每月开展交通运输、租赁商务、软件和信息技术、科学研究四大重点领域分析研判，现已完成监测分析28篇。（2）积极开展&“;两区&“;建设监测。制定顺义区&“;两区&“;建设统计监测方案，初步构建指标体系。每月常态化维护自贸试验区顺义组团规模以上企业名录，跟进重点领域和龙头企业变动情况，现已完成3次。

2.充分发挥专项调查作用，加强数据质量管控，进一步提升统计职能。一是主动服务、聚焦民生热点，充分发挥统计参谋助手作用。（1）加强科技、工业、商务服务业等领域统计分析，提高分析预测主动性。每月完成1篇中关村统计分析，1篇商务服务业统计分析，现已完成13篇；每季度完成1篇研发统计分析，1篇工业领域深度分析，现已完成10篇。（2）加强沟通对接，提高部门服务主动性。及时将企业迁移和行业划转等变动情况与主管部门沟通对接。强化统计数据共享，目前已向发改委、经信局、商务局等部门提供统计数据11.8万余笔。提前了解行业主管部门需求，有针对性地开展企业调研，促进成果分享，目前共开展企业调研297次，向区委、区政府共报送统计信息分析232篇，获区领导批示32篇。（3）专项调查选题密切结合民生热点问题，2023年开展5项民生热点调查。目前已完成调查4项，撰写调查报告2篇，1项调查正在进行中，预计年底前完成。（4）加强对&“;七有&“;&“;五性&“;监测评价工作研究。每半年撰写1篇&“;七有&“;&“;五性&“;监测评价结果解读说明报告,着重分析排名靠后领域存在的问题，现已完成2篇；年底前召开1次相关部门培训会，加大指标解读和培训指导。二是建制度、强培训、严考核，持续提升数据质量管控力度。（1）修订《北京市顺义区政府统计机构统计质量全过程管理办法》，细化工业、建筑业、人口调查、研发创新等专业统计数据质量控制流程及风险点，实现统计业务全流程的质量控制与规范管理。（2）增强培训效果，充分运用年定报培训及日常培训，加大对重点指标、易错指标讲解；对新增、转行业和重点企业开展专项培训；对新增、更换统计人员及差错率较高的企业组织一对一辅导。（3）加强企业数据质量核查，在完成上级规定任务量的基础上，开展44家企业自主核查，目前已核查工业14家，商业24家。（4）夯实统计基层基础工作。制定《关于基层统计机构和统计人员在集中报表期严格落实统计工作职责要求》，修订《顺义区统计数据质量考核办法（试行）》，完善《统计数据质量专项考评实施细则》，对各镇街功能区进行量化考核。制定《2023年顺义区统计局队基层基础工作方案》，全年组织开展以统计实务为主要内容的专题培训8期，目前已全部完成。

3.进一步提升统计执法保障作用，推进成果共享，形成监督合力。一是加大重点领域重点指标检查力度，充分发挥统计执法监督作用。（1）组织执法人员开展1次集中学习，专题研讨相关统计法律法规、执法检查重点指标取证方法和取证依据等，不断提升执法人员专业能力。（2）提高执法检查覆盖面，加大建筑业总产值、固定资产投资、商品零售额等重要指标检查力度，提高金融业检查比例，2023 年计划检查企业330家，目前完成检查341 家，其中金融业8家，占年度检查总数的2.3%，较2022年提高1.6%。涉及建筑业总产值、固定资产投资、商品零售额等重要指标68次。（3）加大统计违纪违法处罚力度，2023年共立案处罚企业32家。（4）加强执法数据分析运用。年底开展1次执法工作分析研判，形成分析报告，为领导决策和权力监督提供决策参考。二是健全统计监督协同配合机制，形成强有力的监督合力。（1）严格落实贯通协同有关工作要求，及时将专项治理自查自纠情况抄送区纪委区监委、区委巡察办、区审计局、区财政局。（2）加强与区委组织部的沟通联系，每季度报送领导干部违规干预统计工作有关情况等统计监督结果，推动将统计监督结果作为考核、评价、任免、奖惩领导干部的重要参考。

（二）关于落实全面从严治党责任有欠缺问题

1.持续深化全面从严治党，增强抓早抓小意识，严格落实&“;三转要求&“;。一是强化职能定位，全面提升履职能力。局党组深入落实中央纪委对转职能、转方式、转作风部署要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，科学有效履行监督执纪职责，以&“;人岗一致&“;为原则，指定1名同志专职负责机关纪委工作，确保专人专责。二是加强警示教育，构建风清气正的政治生态。局党组带头坚决贯彻落实全面从严治党各项要求，强化政治监督、日常监督、专项监督，开展&“;每月一警示&“;教育学习25次。三是强化监督提醒。在&“;元旦、春节、中秋、国庆&“;等节假日重要时间节点加强对重点岗位、重要人员监督，开展廉政谈话提醒共11次。四是深化以案为鉴、以案促改。充分运用身边案例警示身边人，班子成员严格履行&“;一岗双责&“;，针对违法违纪警示案例，对分管领域科室负责人开展谈话提醒21人次，使党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。

2.落实&“;三重一大&“;制度，持续规范议事决策程序，加强风险防控。一是明确&“;三重一大&“;决策制度重大意义。局党组集中学习《顺义区统计局队&“;三重一大&“;决策制度的实施办法》《中共北京市顺义区统计局党组工作规则》《局队长办公会议事规则》《顺义区统计局队收入支出管理办法》具体内容，严格贯彻落实相关规定，加强议事决策科学性。二是严格贯彻执行&“;三重一大&“;决策制度。凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项必须经局党组会议审议后实施，保证制度执行的严肃性。三是规范制度建设，筑牢风险防控。修订《顺义区统计局队收入支出管理办法》《顺义区统计局队采购管理办法》，建立5000元及以上采购项目台账，对采购项目进行全过程监管，规范资金使用、采购采买等各项工作流程，强化人财物数风险防控。

3.严格执行内控制度，规范公车管理、工会经费使用及专项调查资金等使用。一是修订《顺义区统计局队公务用车管理办法》，加强公车管理与使用。建立调拨执法车辆使用审批台账，形成车管档案，做到用车审批、有车有账、凭单出车、一车一档；建立《局队办公室主管领导与办公室负责人检查车辆情况表》，车管干部、司机每季度对调拨执法车辆开展车况检查，保障车辆处于良好备勤状态。现有公车已统一管理并纳入北京市公务车辆管理系统，确保相关规定执行到位。二是加强对专项调查宣传品发放的监管。制定《顺义区统计局队专项调查资料留存规定》，规范专项调查全流程资料留存工作，做到有规可依。严格执行《顺义区统计局队调查补贴、物资和宣传品管理办法》，对宣传品领用发放双签字，定期对宣传品领用、发放记录进行检查，做到合法合规。三是明确责任，确保工会政策落实到位。工会委员会召开1次专题会议，深入学习工会经费管理办法；主管领导针对巡察指出的问题对财务、工会等负责人员进行1次谈话提醒，杜绝问题发生。

    4.规范招投标管理，严把合同审核、招标采购监督执行关。一是加强管理，提升法律风险防控能力。修订《顺义区统计局队合同管理办法》，优化审核流程，规范合同签订范围、服务期限等内容；对各科室开展1次采购管理、合同管理、财务业务培训；对有合同事项科室进行1次谈话提醒；规范《北京顺义统计设计服务合同》事宜，与&“;北京顺义统计&“;微信代运营公司签订补充协议，合同期限延长一个月。二是提高站位，重视招标采购监督审核工作。组织采购人员学习《顺义区统计局队采购管理办法》，确保各项采购业务公平、公正、透明，合法合规；分管领导针对巡察指出的问题对办公室、普查中心等科室人员开展1次谈话提醒；对招投标工作坚持全流程监督，加强对投标公司资质、法人、股东等信息的审核把关，参与招标公司出示不存在利害关系承诺材料（如：投标人资格声明书），保证投标过程中所有行为合法，避免投标公司之间存在利益相关问题。

（三）关于落实党建工作责任不扎实方面

1.发挥党建引领作用，提高党建工作规范化水平，切实提升民主生活会质量。一是加强规范化建设，推动基层党组织和党员干部充分发挥作用。紧扣机关党建&“;围绕中心、建设队伍、服务群众&“;核心任务，制定《顺义区统计局2023年度党建工作计划》，建立《党组织和党员领导干部党建重点任务责任清单》，明确各层级抓党建工作责任；开展1次局队党务工作者专题培训，将《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》、&“;三会一课&“;记录、发展党员流程管理、党组织经费使用管理等纳入培训内容，提升党务干部履职能力；现已完成1次支部党建督导，对照《党支部党建任务考核清单》逐项检查支部党建工作落实情况，依据实际情况对党支部进行排名并督促整改；坚持业务工作推进到哪里，党建工作就推进到哪里，成立顺义区第五次全国经济普查办公室临时党支部，发挥党建引领作用，助力重点工作稳步推进。二是提高政治站位，切实开好民主生活会。领导班子成员专题学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，充分认识坚持和完善民主生活会制度的重要意义；从严从实制定《顺义区统计局民主生活会工作方案》，确保班子对照检查材料和个人发言提纲写清写实、落细落小、见人见事；落实&“;一把手&“;负责制，将开好民主生活会纳入重要工作议程，牵头制定民主生活会方案，起草班子对照检查材料，对班子成员个人发言提纲进行把关，确保查摆问题深刻全面；机关党委专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，协助领导班子规范开好民主生活会。

2.优化干部选用机制，着力建设&“;讲政治、专业化、高效率&“;统计队伍。一是加强统筹，推动队伍建设行稳致远。完成1次队伍建设情况综合分析研判，掌握底数、摸清问题，有针对性谋划队伍建设方向；招录3名优秀同志，局队副科级干部增加5名，平均年龄由38岁降至36.7岁，推动了干部年龄结构形成合理梯次；抓好年轻干部培养使用，安排3名35岁以下年轻干部到重要岗位锻炼，抽调3名干部到顺义区第五次全国经济普查工作历练，着力提升干部本领；持续把兼职党务工作作为培养统计干部综合能力有效途径，将17名业务骨干安排到党务工作中，通过多岗位历练、多职责磨炼、多方位要求，促进干部由&“;单打&“;向&“;全能&“;转变；强化部门AB岗机制推进落实，适时开展干部轮岗，强化干部职工多岗位锻炼，提高干部履职能力。二是以&“;对事业负责&“;的使命感加强统计业务能力建设，提升统计干部综合素质。制定《关于加强统计队伍建设进一步提高队伍专业化能力的工作方案》，通过强化专业能力培养、推进专业能力评比、落实专业能力检验3方面共10条措施，进一步提高队伍专业化水平；优化统计干部人才培训计划，将&“;统计知识与能力&“;培训内容和学时在干部培训总体安排中的比重提高至50%；依托国家统计局、市统计局及高校资源，每月开展1次统计专业知识培训，现完成8次；召开8次基层基础工作培训会，提升统计所人员业务能力和综合素质；开展1次统计职称考试专题培训，22名干部参加统计执法与职称考试，提高干部队伍综合素质；强化年轻干部跟踪培养，建立30岁及以下干部能力档案，将统计专业比赛、抽调重点工作历练、职称取得情况、统计研究成果获批示情况等纳入档案内容，定期更新；将统计建模比赛、数据可视化比赛、区委巡察、经济普查等作为打磨干部的练兵场，强化干部多平台锻炼，培养复合型统计人才。三是加强组织部门建设，提高人事基础工作质效。组织人事干部开展1次专题学习，认真学习《关于坚持政治标准营造风清气正选人用人环境的工作举措》《加强领导干部政治素质考察的办法》和政治素质主要内容，严把干部选用政治关；建立考察材料双人核查机制，重点审核干部个人信息、对政治素质的描述及具体事例支撑等，切实提高考察材料精准性。

三、坚持标本兼治，巩固整改成果，扎实推进统计工作高质量发展

在区委区政府的正确领导下，区统计局以刮骨疗毒的勇气、坚韧不拔的韧劲，破立并举，建章立制，全面压实巡察整改主体责任，使巡察整改工作取得阶段性成效。下一步，统计局将以全面从严治党为统领，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，切实巩固并用好巡察整改成果，振奋精神，凝心聚力，推动顺义统计事业再上新台阶，努力服务区域高质量发展。

（一）强化责任意识，推动全面从严治党向纵深发展

始终把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，开展好学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导局队广大党员干部牢固树立&“;四个意识&“;、坚定&“;四个自信&“;，坚决做到&“;两个维护&“;，认真落实全面从严治党&“;两个责任&“;，严明政治纪律和政治规矩，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，把全面从严治党落实到统计工作全过程，统好&“;国之大数&“;，守好数据&“;净土&“;。

（二）推进作风转变，深入落实党风廉政建设责任制

局党组切实担负起主体责任，加强对党风廉政建设工作的统一领导，&“;一把手&“;主动履行第一责任人职责，管好班子，带好队伍。班子成员切实落实&“;一岗双责&“;，将党风廉政建设与日常业务工作同部署、同落实、同检查。局机关纪委担负起监督责任，围绕&“;三重一大&“;决策事项、统计工作重点任务等严格监督执纪，按照&“;谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实&“;原则，将党风廉政建设任务分解到各部门深入贯彻执行。

（三）坚持关口前移，持续巩固深化巡察整改工作成果

全局上下深刻认识巡察工作重大意义，紧紧围绕区委第六巡察组反馈意见，持续推进整改工作，从严务实解决落实上级决策部署不到位、落实全面从严治党责任有欠缺、落实党建工作责任不扎实等问题，坚持整改成效和深化标本兼治有机结合，立足长远、举一反三，坚决防止问题反弹。加强对整改成果总结和运用，将整改措施制度化、长效化，通过深化统计方法制度改革，完善统计监测评价体系，建立健全体制机制，切实把巡察整改成果体现到推动统计事业科学发展上来。

（四）筑牢底线思维，营造风清气正的统计生态

局党组坚决贯彻党中央、国务院关于统计改革的决策部署，认真落实习近平总书记对统计工作的重要讲话指示批示精神，深化统计法治建设，压紧压实防范和惩治统计造假弄虚作假责任，不断提升领导干部防治统计造假责任意识。认真贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》文件精神，积极推动统计监督与其他各类监督贯通融合。坚持依法统计依法治统，严厉查处统计违法行为，稳步推进顺义统计诚信体系建设，营造人廉数实、风清气正的统计生态，为全区实现跨越式高质量发展贡献统计智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话010-89445499；邮政信箱：顺义区双丰街道复兴东街3号区政务服务中心北楼6层，邮政编码：101300；电子邮箱：tjjiguanjiwei@bjshy.gov.cn。