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仁和镇:以党建为引领 以制度作保障 全力推动村(居)廉洁监督室建立
为强化基层监督队伍建设,整合完善村(居)级监督力量,仁和镇将建立村(居)廉洁监督室作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,作为试点镇,积极探索,先行先试,各项工作稳步推进。
以党建为引领,注重优化顶层设计。镇党委高度重视村(居)廉洁监督室建立工作,及时召开党委会议进行专题研究部署。成立村(居)廉洁监督室建设领导小组,镇党委书记任组长,镇长任副组长,班子成员任组员。研究制定《仁和地区关于建立村(居)廉洁监督室的工作方案》,明确职责及工作重点,下发各村(居)及科室。
以制度规范为抓手,促进监督规范运行。以望泉寺村作为试点村,严格实行周例会制度、学习制度、请示报告制度、民主评议制度、业务指导制度、责任追究制度,规范监督工作流程,推进廉洁监督室工作规范化、长效化,注重总结试点村先进经验,稳步推进村(居)廉洁监督室在全镇25个村(居)全面铺开建立。
以阵地建设为依托,整合现有监督力量。在各村(居)设立专门办公地点,挂牌办公。明确廉洁监督室人员分工,村(居)党支部书记任主任,纪检委员任常务副主任,包村(居)干部任派驻廉政监督员,党风政务监督员及村监会成员为廉洁监督室成员。廉洁监督室由镇纪委和村(居)党支部共同领导,同时接受镇党建办、民政科、经管站等科室的业务指导,包村(居)干部指导、督导廉洁监督室开展工作。
以宣传教育为载体,助推廉政文化落地生根。制定《仁和镇廉政文化进村(居)工作实施方案》,加强廉政文化软约束的引导作用。要求各单位以阵地为依托,采取多种形式、利用多种载体,通过线上培训与线下指导相结合,定期组织村(居)廉洁监督室成员学习典型违纪违法案例通报,观看警示教育片,参观线上警示教育基地等活动,全面推进廉政文化进村(居),让基层党员干部自觉接受监督、自觉参与监督。
以“三单”为监督检查重点,进一步提升监督质效。梳理汇总仁和镇村居“小微权力”清单共九十余项,各科室、村(居)结合实际情况及工作特点,对照制定权力运行流程图,查找重点领域、重点环节、关键岗位、重点人员及行使权力过程中的风险点并制定防控措施。镇纪委对全镇25个村(居)廉洁监督室日常工作开展情况及各项制度执行情况开展监督检查,注重总结经验,研究对策措施,确保廉洁监督室规范、有效运行。