聚焦纪检监察职能 切实加强纪律建设 坚定不移推进全面从严治党——在中共北京市顺义区纪律检查委员会向区五次党代会的工作报告
来源：区纪委 | 时间：2016-12-15
各位代表、同志们：
现将中国共产党北京市顺义区第四届纪律检查委员会工作报告提交大会，请予审议。
一、过去五年工作回顾
区四次党代会以来，在市纪委和区委的坚强领导下，区纪委全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全面从严治党要求，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，转职能、转方式、转作风，始终把纪律和规矩挺在前面，压紧压实“两个责任”，运用“四种形态”从严监督执纪，持之以恒纠正“四风”，严格纪律教育，扎紧制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，努力建设“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新”的廉洁新顺义，党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效。
（一）坚守责任担当，严明党的政治纪律和政治规矩
坚持党要管党、从严治党。区纪委认真履行从严治党的政治责任，勇于担当职责使命，坚持把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，深入研究和部署监督执纪问责工作，牵头党风廉政建设责任制检查考核，坚定不移推进全面从严治党。始终坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位，着力加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，不断增强党员干部特别是领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强对中央、市委和区委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，推动京津冀协同发展、重点新城建设等中心工作，确保令行禁止、政令畅通。严肃换届纪律，加强对换届风气的监督检查，完善和落实审核监督惩处机制，把好“政治关”和“廉洁关”，确保换届风清气正。
（二）压紧压实责任，推动全面从严治党落到实处
坚持把党委主体责任和纪委监督责任作为全面从严治党的重要保证。制定“两个责任”实施工作意见，自上而下，分级别、分类别、分层次建立党风廉政建设责任清单和责任体系，确保各级党组织和领导干部知责、明责、领责。通过召开落实党风廉政建设责任制工作推进会、实行履责记实制度、举办落实“两个责任”专题培训班、开设“一把手”在线访谈栏目、实行二级班子党政正职向区纪委全会述责述廉等多种形式，推动责任落实。细化党风廉政建设责任制考核方案，加强对“两个责任”落实情况的监督检查，对考核排名靠后的单位，实行约谈，督促整改。坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手，有责必问、问责必严，以问责倒逼责任落实，重点对违反中央八项规定精神多发、出现严重违纪违法问题、落实党风廉政建设责任制不力的所在党组织和相关领导干部，予以问责，近年来，对4个党组织、15名领导干部进行了问责处理。
（三）狠刹“四风”问题，坚决落实中央八项规定精神
坚持把加强和改进作风建设作为严明纪律的切入点，以良好的党风促政风带民风。制定下发《关于厉行勤俭节约 严格廉洁自律的实施细则》《关于进一步深化作风建设 坚决防止“四风”问题反弹的意见》等制度规定，明确纪律要求。加强对关于改进工作作风、密切联系群众市委十五条实施意见和区委“1+X”制度体系落实情况的监督检查。紧盯元旦、春节、五一、十一等重要时间节点和中考高考升学期间违规操办“升学宴”“谢师宴”等行为，通过教育提醒、明察暗访、舆论引导等措施，强化监督执纪。严肃查处违规吃喝、违规用车、滥发款物、违规操办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神的行为。五年来，共查处“四风”问题35件，处理党员干部44人，对查处的“四风”问题，一律通报曝光。
（四）严格纪律审查，持续保持惩治腐败的高压态势
始终把纪律挺在前面，有错必纠，违纪必查，真正让纪律成为管党治党的尺子。探索实践“四种形态”。注重将监督执纪“四种形态”运用到线索处置、执纪审理等各个环节，抓早抓小，既管住“大多数”，又严肃惩处“少数”和“极少数”；按照“四种形态”要求，充分发挥信访举报主渠道作用，按照“拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结”五类标准处置问题线索；增加谈话函询覆盖面，有针对性地解决党员干部苗头性、倾向性和一般性问题，让“红红脸、出出汗”成为常态，近年来，共谈话函询44人次。加大执纪审查力度。坚持以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩，有贪必肃，减少腐败存量，遏制腐败增量，严肃查处了区自来水公司原财务科科长李海容，北京燕京饮料有限公司原副总经理姚殿佐，仁和镇胡各庄村原党支部书记、村委会主任张士录等严重违纪违法的问题。五年来，共立案350件，同比增长343%；处理党员干部311人，同比增长314.7%。完善协作配合机制。制定《顺义区反腐败协调小组工作规则》《顺义区关于在查办党员干部和国家工作人员违纪违法案件中加强协作配合的意见》等制度，完善落实与公安机关、检察机关、审判机关及其他有关单位信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等工作机制，增强了执纪审查工作合力；加强对判罪处刑、不起诉、行政处罚等违纪违法党员干部的清理排查工作。五年来，共排查出未受处理的党员干部123名，及时给予党纪政纪处分，维护了纪律的严肃性。
（五）强化纪律教育，增强党员干部党章党规党纪意识
紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，组织党员干部特别是领导干部学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪，对新任职的处级领导干部进行廉政谈话，宣誓诺廉，不断增强纪律意识和规矩意识。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作“大宣教”格局作用，积极开展“从严从实 遵规守纪”“知规明纪 挺纪法前”等为主题的纪律教育活动，不断发挥党风廉政“五大教育基地”作用，将理论教育、革命传统教育、实景警示教育有机结合，使党的纪律教育延伸到每名党员干部。利用顺义纪检监察网、“清风顺义”微信公众平台、顺义网城、广播电视等媒体，加强党章党规党纪的宣传教育。强化警示教育，通报曝光违纪问题42起。深入推进“七进”“十廉”等廉政文化活动，积极开展巡回宣讲、巡回展览、演讲比赛等活动，把廉政文化植根于地区传统文化之中，引导党员干部主动按规办事、自觉依纪行事。
（六）注重源头治理，强化对权力运行的监督和制约
坚持标本兼治，加大从源头上防治腐败工作的力度，在全市率先成立预防腐败局。制定惩防体系建设五年规划实施细则，对31家牵头单位实行惩防体系年度任务分解及台账式管理。建立廉政风险防控体系，积极构建权力结构科学化配置、权力运行规范化监督、廉政风险信息化防控三个体系，推动完成76家单位7175项行政职权的清理确认工作，实行“一把手”四不直接分管制度，积极开展重大工程项目化管理廉政风险防控工作，切实把权力关进制度的笼子。严格把好“党风廉政意见回复”关，促进党员干部廉洁履职。组织科级以上党员干部对照党章党规党纪，全面排查“风险点”，让广大党员干部明确岗位责任，自觉遵守党的纪律和规矩。
（七）完善制度机制，深入推进基层党风廉政建设
坚持把加强基层党风廉政建设作为密切党与群众血肉联系的重要举措，推动解决群众关心的问题和实际困难。严肃查处侵害群众利益的不正之风和违纪违法问题，集中治理“为官不为、为官乱为”问题，打通全面从严治党向基层延伸“最后一公里”，让群众能看到、体会到全面从严治党成果。通过村“两委”换届，各镇（街道）在农村（社区）基层党组织配齐纪检委员，实现监督全覆盖；深入推进村务监督委员会建设，形成完备监督体系；推动村规民约建设，促进农村和谐稳定；制定《顺义区村级干部廉洁履行职责行为规范和问责办法》，维护群众合法利益；构建“教育引导、制度约束、监督制衡、约谈提醒、惩处威慑”五位一体的监督管理制度，对基层干部实行廉洁履职承诺、报告个人有关事项，形成农村（社区）干部廉洁履职长效机制。强化国有企业党风廉洁建设，配优配强纪委班子，加强国有企业改革整合重组监督，着重对“三重一大”事项进行监督检查，确保企业领导人员廉洁履职。
（八）坚持改革创新，切实加强纪检监察组织建设
转职能、转方式、转作风，聚焦主责主业，着力强化纪委监督责任。推进纪检监察体制改革。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主、线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的要求，出台纪委书记、副书记提名考察办法，强化上级纪委对下级纪委的领导；探索单独派驻纪检组和联合派驻纪检组并用的管理模式，推动派驻机构的全覆盖；优化调整内设机构，增强执纪审查力量；精简纪检监察机关牵头或参与的议事协调机构，进一步聚焦职能。加强纪委班子自身建设。完善落实《区纪委常委会关于加强自身建设的意见》，区纪委班子成员率先垂范，以身作则；切实做好区、镇纪委班子换届工作，注重把年纪轻、能力强、专业素质好的干部选配到纪委领导班子；深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断增强纪委班子的执行力、凝聚力和战斗力。打造纪检监察过硬队伍。加强对党的新理论新政策和党规党纪的学习，增强纪检监察干部思想政治觉悟和政策理论水平；制定落实日常教育管理制度，强化监督管理，确保纪检监察干部忠诚履职、敢于担当；采取集中培训、参加调训、以干代训等多种形式，加强对纪检监察干部业务技能的培养，不断提升监督执纪问责的能力素质和工作水平。
五年来，我区党风廉政建设和反腐败工作不断取得新进展新成效，广大党员干部守纪律讲规矩的政治意识、执政为民的责任意识进一步增强，党风政风持续向好，风清气正的社会环境深得广大群众的赞誉，赢得了党心民心，密切了党群干群关系，有力推动了经济社会健康发展。这些成绩的取得，得益于市纪委、区委的坚强领导和惩治腐败的坚定决心，得益于各级党组织对全面从严治党政治责任的主动担当，得益于各部门积极协作配合，得益于社会各界和广大党员干部群众的积极参与，得益于各级纪检监察干部忠诚履行职责使命。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题：一是有些党员干部从自律到履职，从自律到律他，从自律到自觉，还存在一定差距，个别基层党委履行主体责任不到位；少数党员干部特别是个别领导干部对自身要求不严，还存在违规吃请、公车私用、违规操办婚丧喜庆事宜等问题。二是一些基层单位执纪审查的力度不大，虽然问题线索不少，但执纪审查不多，有问题不能及时处理，不会办、不敢办、不愿办的问题仍然存在。三是有些单位党风廉政建设的工作方式方法需要进一步改进，查办后曝光力度不够，未起到警示教育作用，人民群众还不能充分体会到、感受到党风廉政建设的实际成效，群众满意度还需进一步提升。四是面对新形势、新任务，纪检监察干部监督执纪问责的能力素质还需要进一步提升。这些都需要在今后的工作中着力加以解决和改进。
二、过去五年工作体会
党的十八大以来，我区全面从严治党各项工作稳步推进，取得了明显成效。我们体会到，要做好纪检监察工作，推进全面从严治党落到实处，必须坚持以下五点：
一是必须牢固树立“四个意识”。近年来，我们越来越深切地体会到，习近平总书记的系列重要讲话精神、中央纪委全会精神和市纪委、区委的指示精神是我们做好纪检监察工作的思想武器和行动指南。因此，我们必须牢固树立“四种意识”特别是核心意识和看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，学思践悟、深刻领会、准确把握，全面贯彻落实上级纪委、区委的工作部署和要求，在历史担当中思考，在全面从严中谋划，在坚定不移中推进。
二是必须推动主体责任落实到位。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，不仅是领导者，还是执行者和推动者，党委重视不重视，是推动党风廉政建设的关键。党的十八大以来，区委旗帜鲜明地领导和支持纪检监察机关查处违纪违法问题，健全责任分解、监督检查、考核评价、责任追究的完整链条，区委工作部门各司其职，各二级单位党委（党工委、党组）坚持把党风廉政建设，与其他工作同研究、同部署、同检查、同落实，实现了党风廉政建设与经济社会工作相互促进、协调发展。实践证明，哪个地区的党委重视全面从严治党的责任，哪个地区的党员干部违纪违规问题就明显偏少。因此，必须推动党委主体责任切实落到实处，充分发挥党委的领导核心作用，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
三是必须坚持从严监督执纪问责。各级纪委是加强党内监督的专责机关，是确保党的先进性和纯洁性的重要保证。近年来，我们通过加强党风廉政建设，真正使党员干部的思想得到净化，作风得到好转，工作效率得到提高，党群关系、干群关系、政商关系得到进一步改善，有力推动了顺义区经济社会健康发展。因此，各级纪委必须找准定位，更好地发挥职能作用，监督和督促各级党组织和党员干部切实履职尽责、遵规守纪，不断营造风清气正的良好环境。
四是必须发动基层党组织和党员干部积极参与。党风廉政建设和反腐败各项工作的落实能否到位，重要的还是要依靠基层党组织和党员干部，他们是工作的具体组织者、参与者和支持者。在实际工作中，我们充分发挥基层党组织日常监督和党员干部民主监督作用，对党员干部监督管理的力度不断加大，增强了党员干部遵规守纪的自觉性。因此，我们要充分调动基层党组织和党员干部践行党规党纪的积极性、主动性，切实加强对党员干部的经常性监督管理，夯实党风廉政建设和反腐败工作的基础。
五是必须时刻牢记全面从严治党永远在路上。习近平总书记指出，全面从严治党在不少方面虽然有了“起势”，但还没有形成“定势”；虽然取得“优势”，但还没有达到“胜势”。近年来，我们严肃查处了一些违反中央八项规定精神和严重违纪违法的问题，在全区上下形成了强有力的震慑，起到了很好的警示作用，也达到了很好的社会效果。但必须看到，我区落实全面从严治党的要求，加强党风廉洁建设，任务依然艰巨复杂，问题反弹的压力还很大，我们必须保持坚强的政治定力，把握力度和节奏，持续保持高压态势，坚定不移地把推进全面从严治党引向深入。
三、今后五年工作任务
今后五年，我们要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，始终保持坚强政治定力，忠诚履行职责使命，切实把纪律和规矩挺在前面，落实从严治党责任，严肃党内政治生活，加强党内监督，准确把握运用“四种形态”，强化监督执纪问责，持续纠正“四风”，深化标本兼治，加强源头治理，进一步构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力建设“干部清正、政府清廉、政治清明、社会清新”的廉洁新顺义，不断营造风清气正的良好政治生态。
（一）严明政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策在顺义区得到不折不扣的贯彻落实
加强党的纪律建设，首要任务是严明党的政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策落到实处。
坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位。各级纪检监察机关要加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，督促各级党组织和党员干部必须牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，牢记“五个必须”、防止“七个有之”。切实加强对中央、市委和区委决策部署贯彻执行情况的监督检查，在贯彻落实京津冀协同发展、打造航空中心核心区等发展战略中，强化监督执纪，决不允许打折扣、搞变通，决不允许有令不行、有禁不止。
严肃党内政治生活。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。各级纪检监察机关要严肃查处违反党内政治生活准则的各种行为，不断推动党内政治生活制度化、常态化、规范化。监督和督促各级党组织和党员干部，认真落实民主集中制，坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合；切实把批评与自我批评作为重要武器，不断落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议等制度，确保党的先进性和纯洁性。
强化党内监督。党内监督没有禁区、没有例外，认真落实《中国共产党党内监督条例》，建立健全党内监督体系，实现党内监督全覆盖。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”不放松，各级纪检监察机关要以“六个从严”的要求，在履行全面从严治党责任、严肃党内政治生活、落实党内监督等方面，加强对领导机关和领导干部特别是“一把手”的监督检查，切实增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性。
（二）强化党委主体责任落实，深入推进全面从严治党
党要管党、从严治党，关键在于落实党委主体责任，党委主体责任是全面从严治党的“牛鼻子”，必须紧抓不放。
推动主体责任落实到位。层层传导压力，压紧压实主体责任落实。进一步细化党风廉洁建设责任清单和责任体系，让党委主体责任更加明确，推动党委主要负责人主动担当管党治党的第一责任，确保各级党组织和领导干部尽职尽责。完善和落实述责述廉、履责记实等制度，促进各级党组织和领导干部坚守职责，敢于担当。进一步细化党风廉洁建设责任制考核方案，加强对党委主体责任落实情况的监督检查，发现问题，及时督促整改。
坚持落实问责长效机制。切实把问责作为全面从严治党的重要抓手，让有责必问、问责必严成为常态，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织责任，不断落实问责的常态化、长效化机制，确保责任落实到位。坚持“一案双查”，倒逼责任落实，重点对党的领导弱化、党的建设缺失、“两个责任”落实不到位、维护党的“六大纪律”不力、推进党风廉洁建设责任制不坚决不扎实等情形，予以问责；对基层自收和上级转办的问题线索，不认真核实或拖延不办，一旦上级纪委将问题线索查实,将进行责任追究，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。
（三）着力实践“四种形态”，严肃查处违纪违法问题
监督执纪“四种形态”是全面从严治党的具体举措，要切实推动践行“四种形态”具体化、实效化，推进管党治党严实硬。
准确把握“四种形态”。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。完善落实监督执纪“四种形态”制度机制，创新监督执纪方式方法，规范监督执纪流程。坚持抓早抓小，强化信访问题分析和研判，密切关注在互联网上反映的问题，正视并加以甄别处置；加强问题线索统一管理，对苗头性、倾向性、一般性违纪问题，及时约谈函询，关口前移，防止小问题酿成大问题。建立容错纠错机制，干部是党的宝贵财富，正确区分干部所犯的错误性质，宽容在工作中特别是在改革创新、干事创业中出现失误而犯错误的干部，鼓励干部积极干事、主动作为。
突出执纪审查重点。严格执纪审查，既要管住“大多数”，又要盯住“少数”和“极少数”，对严重违纪问题，施以重拳、施加重典。要以零容忍的态度惩治腐败，有腐必惩，有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，重点审查不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三类情况同时具备的是重中之重。充分发挥反腐败协调小组的作用，进一步加强与组织部门、司法机关等反腐败协调小组成员单位的密切配合，提高执纪审查效率。建立激励机制，创新考核办法，加强检查督导，强化责任追究，不断解决基层执纪审查不会办、不敢办、不愿办的问题。
严肃纠正“四风”问题。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚持抓常、抓细、抓实、抓长，特别是要防范和查处私车公养、内部食堂吃请等隐形变异的“四风”问题，真正把中央八项规定精神落到实处。继续紧盯元旦、春节、五一、十一等重要时间节点，一个一个节点地坚守，加强教育提醒、舆论引导、监督检查。坚决查处违规吃喝、违规用车、滥发款物等违反中央八项规定精神的行为。对重大安全事件、重大突发事件等失职失责行为，要严肃问责追责，依纪依规处理。
（四）深化标本兼治，加强党的纪律教育和源头治理
加大对党员干部的纪律教育力度，强化管理监督，扎紧制度笼子，切实从源头上减少和防止出现违规违纪问题。
加强党章党规党纪宣传教育。加大对《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪的宣传教育力度。结合当前新的形势任务，结合党员干部思想实际，结合新出台的党规党纪，不断创新教育载体和方式方法，切实增强教育的针对性、实效性。坚持落实廉洁谈话、警示教育等制度，增强党员干部纪律意识和规矩意识。充分发挥党风廉洁建设和反腐败工作“大宣教”格局作用，切实把党的纪律教育延伸到基层、延伸到每一名党员干部。强化案例通报曝光，回应社会关切和群众期待，增强社会效果。培育廉洁理念，积极开展丰富多彩的廉洁文化活动，引导群众广泛参与，营造风清气正良好环境。
完善落实监督管理制度。坚持源头治理，把落实监督制度作为严明纪律的重要抓手。认真落实惩防体系建设五年规划实施细则，不断深化廉政风险防控工作，切实强化对权力运行的制约和监督，从源头上预防腐败问题的发生。各级纪检监察机关要加强监督检查，督促各级党组织和党员干部认真落实党内谈话、考察考核、述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等制度，用监督传递压力，用压力推动各项监督管理制度落实，确保党员干部自觉遵守党的纪律和规矩。加强纪检监察工作信息化建设，增强监督执纪成效。推动落实经济责任审计制度，坚持领导干部离任审计，强化审计结果运用。针对监督管理出现的新情况新问题，推进监督管理制度创新，把制度的笼子扎细扎密扎牢，使监督的尺子越来越清晰，推动党内监督管理规范化、制度化。
深化基层党风廉洁建设。着眼密切党与群众的血肉联系，切实把群众满意不满意作为检验基层党风廉洁建设实际成效的重要标准。严肃查处侵害群众利益的不正之风和群众身边的腐败问题。加强集中治理，着力解决党员干部不作为、慢作为、乱作为的问题。进一步深化“教育引导、制度约束、监督制衡、约谈提醒、惩处威慑”五位一体的农村（社区）干部廉洁履职长效机制；强化对农村资金、资产、资源的管理和监督，坚持村账款双托管、村级党组织书记离任审计等制度，推动村级干部廉洁履职。不断完善国有资产监督体系，强化对国有企业整合重组改革过程中的监督，探索符合企业实际的监督方式，保障国有企业持续健康发展。
（五）加强纪检监察组织建设，不断提升监督执纪问责水平
按照党章赋予的职责使命，在全面从严治党中找准定位，不断打造忠诚、干净、担当的纪检监察过硬队伍。
扎实推进监察体制改革工作。要把监察体制改革作为一项重要的政治任务。通过监察体制改革，建立反腐败工作机构，整合反腐败资源力量，扩大监察范围，丰富监察手段，实现对行使公权力的公职人员监察全面覆盖，深入推进党风廉洁建设。围绕改革的目标、任务和要求，加强组织领导，设置组织机构，注重统筹谋划，加强沟通协调，制定工作方案，建立相应制度措施，推动监察体制改革各项工作落实到位，确保按照上级确定的时间表和路线图完成好任务。
深化纪检监察派驻机构改革。认真落实《关于加强顺义区纪委派驻机构建设的实施意见》，设置18个纪检组对82家区级直属党和国家机关，实现派驻机构的全覆盖，确保党内监督不留死角。建立健全派驻机构统一管理配套制度，压实派驻纪检组履职尽责的途径方法，充分发挥派驻纪检组专责监督、靠前监督、深度监督的优势，督促被监督单位党委（党组）切实履行主体责任，真正发挥好派驻机构在党风廉洁建设和反腐败工作中的“前哨”和“探头”作用。建立巡察制度，推动全面从严治党延伸到基层。
加强纪检监察干部队伍建设。加强区纪委常委会建设，认真落实民主集中制，充分发挥核心领导作用；强化换届后各镇纪委班子建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。健全内部监督制约机制，对纪检监察干部要严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，引导纪检监察干部敢于担当、忠诚履职，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，防止“灯下黑”。关心和爱护纪检监察干部，调动积极性、发挥能动性。加大教育培训力度，不断增强纪检监察干部的能力素质和工作水平。
同志们，全面从严治党永远在路上，任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，牢固树立“四个意识”，不忘初心、砥砺前行，坚定不移推进党风廉洁建设和反腐败工作，积极营造风清气正的良好政治生态，促进区域经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。