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中共北京市顺义区南彩镇委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
来源:区委巡察办 | 时间:2024-11-25

根据区委巡察工作统一部署,2023年11月22日至2024年1月22日,区委第五巡察组对南彩镇党委进行了巡察,2024年3月12日,区委巡察组向南彩镇党委反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、强化政治担当、扛牢政治责任,全面有序推进整改工作

(一)提高站位、正视巡察反馈。我们高度重视、认真对待巡察整改工作,将其作为当前一项极为重要的政治任务来抓,组织班子成员及各科室、各村(社区)认真学习巡察反馈意见,按照“标本兼治、破立并举”的原则深剖问题根源、研究分析整改措施,坚持从自身找问题、从主观找原因,真正把每个问题的整改作为“必答题”,以坚定坚决的态度、严肃严谨的精神、求实务实的措施抓好落实,力争通过彻底的整改锤炼工作作风、提升工作实效。

(二)压实责任、狠抓落实整改。严格履行整改主体责任,成立南彩镇巡察反馈问题整改落实工作组,由党委书记任组长,全面统筹推进整改工作,各相关班子成员、科室、村(社区)领岗认责,成立具体问题整改工作组,明确“时间表”、划定“路线图”,研究制定《中共北京市顺义区南彩镇委员会关于落实区委第五巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》及责任清单,逐一明确整改目标、整改内容、完成时限和责任人员,坚持“立行立改”“源头整改”,坚决落实整改责任。

(三)周密部署,全程指导跟进。镇党委书记认真履行“第一责任人”职责,带领班子成员前往浙江、江苏主动学习“千万工程”、基层治理等先进经验,推动出台乡村振兴实施方案以及农村“三资”、全面从严治党制度机制,形成以制度管人、以流程管事的工作局面。将整改工作真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,靠前指挥、高位调度,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,督促班子成员、村党支部书记认真履行“一岗双责”,专题研究巡察整改工作6次,调度阶段性整改情况12次,对巡察反馈问题逐一“过筛子”“盯进度”,力促问题全面清零,整改到边到位,形成上下联动、齐抓共管、合力攻坚的良好整改局面。

(四)立足长远、务求整改实效。将巡察整改与推进全面从严治党主体责任落实相结合,把整改成果运用与推动镇域重点工作融为一体,根据问题性质和整改要求,从建章立制出发进一步堵塞工作漏洞,纠正不规范行为,以改革创新的精神研究切实可行的整改措施,持续推动全镇工作提质增效。

二、聚焦反馈问题、狠抓工作落实,坚定坚决完成整改任务

截至9月,巡察反馈镇级的3个方面10类25项具体问题,已完成整改25个,共修订24项制度,新建11项制度,谈心谈话33人次;巡察反馈村级的4大类245个具体问题,已完成整改245个。

(一)关于贯彻落实上级决策部署不到位,发挥镇域优势、推进“滨水特色新区”建设有差距方面

1.深化理论学习,推进理论武装走深走实。建章立制,确保党的创新理论入脑入心。深入推进理论学习制度化、常态化,印发《南彩镇关于进一步加强理论学习的指导意见》,不断丰富学习形式、拓宽学习载体,切实提升学习质效,推动思想政治工作再上新台阶。见行见效,确保各项工作任务落实到位。组织百姓宣讲团到南彩镇第一小学、茂华智汇产业园开展宣讲活动,深入推动学习宣传贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神进企业、进校园。注重选才育才,强化宣讲队伍建设,运用“理论+百姓+文艺”的形式,持续提升理论宣讲水平,在顺义区2024年度“强国复兴有我”调研汇讲中,南彩百姓宣讲团、理论微宣讲团均荣获一等奖。三是常态长效,确保学深悟透精神实质。坚持思想建党、理论强党,坚定政治自觉、思想自觉,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习、研究部署习近平重要讲话和重要指示批示精神50次,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂、武装头脑、指导实践、推动工作,推动学习贯彻常态化、规范化、长效化。是压实责任,确保在南彩落地生根。结合巡察反馈问题组织各村认真学习习近平总书记关于耕地保护的重要论述以及全国耕地保护典型案例。依托媒体平台广泛宣传耕地保护的重要性、紧迫性,提升镇域村民对耕地保护重要性的认识以及对耕地保护工作的支持力度。坚持举一反三,加强对村内耕地的巡查检查,不定期对耕地保护整改工作进行全面抽查检查,杜绝耕地撂荒以及“非粮化”现象。出台《关于耕地保护管理工作方案》,严格耕地用途巡查管制,持续加大违法违规占用耕地的打击力度,坚决杜绝此类问题再次发生。

2.发挥牵头抓总作用,全力推动镇域经济高质量发展。一是高度重视,主动谋划利长远。镇党委多次赴汇龙森科技园、中关村东升科技园以及镇域重点企业走访调研,探讨企业经营发展与转型升级课题,在镇党委会设立经济发展专题,深入分析研究镇域产业结构,提出具体发展思路和举措,当前,党委会已研究讨论7次,明确构建以医药健康为主,智能装备并重,以新能源汽车相关配套产业和空港产业溢出为补充的“1+1+X”产业体系。二是联营突破,打造新型产业载体。以联营公司为突破口,加强集体建设用地统筹利用,编制完成1平方公里生物医药特色产业园规划,集中连片打造300亩示范片区4个示范项目共20万平米新型产业承载空间及集租房建设,与专业运营机构合作打造南彩医药特色产业园。当前综合实施方案已报市规自委顺义分局审核,原址上22家企业已全部签约腾退。目前生物医药类企业发展态势良好,2024年1至7月全镇生物医药类企业纳税额占全镇税收收入18%,形成了一定的产业集聚效应和规模效应。充分发挥M15号线创新轴带动作用,加大招商引资力度,2024年新增两区项目42个、3000万以上项目8个(含亿元2个),引入企业476家,其中科学研究和技术服务企业172家,占比36%,信息传输、软件和信息技术服务企业18家,占比3.7%,为经济发展注入新的竞争力。三是主动向前,持续优化营商环境。认真学习关于服务企业、优化营商环境的重要论述和政策文件,增强思想认识,提升责任意识。修订《常态化走访包企责任台账》,将艾柯医疗器械、科泰克科技、辉士尔医药技术、北京长久物流股份有限公司等所有服务包企业纳入走访台账并根据企业发展情况动态更新。对所有纳入台账的企业进行全覆盖走访,听取企业的意见建议,不断改进服务工作。今年以来,在北京市服务包试评价中成绩一直排名全区前列。全力发展壮大集体经济。今年1至8月村级集体经营性收入1.22亿元,同比增长54.3%。通过规范合同和调整租金,全镇各村每年增加收入约795万元,三年增加总体收入2200万元,通过持续整改,预计年底前可再增加集体收入约200万元。此外,通过清理欠账村级增收548.76万元,村级征地安置资金带量谈判每年增收122万元。重新梳理并修订了《南彩镇关于村级编制资金预算管理的工作意见》,组织各村根据本村收入情况合理制定村级预算,进一步加强支出管理。组织召开南彩镇村级“三资”管理工作培训会,指导各村填报《村级收支预算表》,加强预算审核,并以月度为周期进行反馈,动态控制各村的收支进度。对村级资产、资源的有效利用加大指导力度,出台合同规范文本,设定拟租赁的地价标准,从根本上避免和杜绝“收不抵支”“借款”等情况。针对7个村借款问题,目前已偿还455.35万元,剩余借款已全部制定还款计划。借助农村集体“三资”管理突出问题专项整治契机,下大力气整改问题合同、追缴欠款租金,是完善制度,严格管理。重新梳理并建立问题合同台账,严格合同签订的申报、审批和履行,保障集体利益不受损失。是健全机制,从严监管执法。强化“一长两员”网格化管理作用,加强督查考核,保证护林员巡护效果。加强对镇集体林场管理,依托平原生态林巡护管理系统,每月对巡护人员的有效巡护里程、有效巡护时间、累计巡护地块数、累计报送事件数量进行考核,对于不达标的予以通报批评,对于表现好的予以通报奖励。同时,把林地管护与月末清洁日、志愿服务、人居环境治理有机结合,今年以来,全镇林长制考核稳定在全区前列。加强对污水处理站的监管力度,保证出水水质达标排放。定期监测河流断面水质情况,确保水质稳定达标。针对杜刘庄村泄水渠水质差、垃圾遍地的情况,已完成垃圾清理和河底清淤,采取工程措施在排水沟底新建一条500米污水管线,将污水引入污水处理站处理,正在进行施工。鉴于村级处理能力不足的情况,在现状农村治污场站南侧新建1座日处理200吨的应急污水处理站,全面提高杜刘庄村的污水处理能力,目前已投入使用。深化垃圾焚烧问题的发现、整改机制,将垃圾焚烧问题列入日常巡查重点工作,生态环境服务中心每周开展两次垃圾焚烧专项检查,及时清除点位问题,通报垃圾焚烧点位所在村(居)。将垃圾焚烧整治工作与网格工作相结合,对于未及时上报、处理垃圾焚烧问题的扣发网格员管理经费。针对箭河路边垃圾焚烧现象,我镇已安排沿线网格员、保洁员等队伍,对箭河路两侧进行全天候、无死角巡查。今年以来,共发现焚烧树叶等问题6起,均已现场制止并对当事人进行批评教育。建立道路养护长效机制,明确养护责任单位、养护标准和养护周期,确保道路设施得到及时有效的维护和管理,从根本上解决道路维护问题。今年4月份启动27.2万平米4个村街坊路改造工程,修缮道路529条,涉及南彩村、北彩村、杜刘庄村、前郝家疃村。七是源头治理,提升环境建设水平。对各村开展全覆盖检查,自主检查、督促整改乱堆乱放问题800余处。将人居环境问题落图至四级网格,对于成绩低于全区平均分的村,扣除50%的网格化管理经费,8月以来依托网格自主发现并整改问题6000处。开展“最美庭院”“网格+星级评定”创建活动,市区人居环境成绩全镇后10名的村五星户比例不超过50%。制定《南彩镇占道经营专项整治方案》,推动占道经营与“门前三包”“网格+”机制深度融合,形成长效治理格局。围绕“门前三包”和占道经营治理开展培训28场,公布“门前三包”红黑榜十二批,累计出动执法人员900余人次、疏导商贩200余起、查处648起、暂扣违法经营工具460件,全面形成严处快处态势,后俸伯村占道经营市级挂账点位成功销账。坚持“疏堵结合”,优化27个村级固定市场点位设置、硬件设施和管理制度,鼓励引导农副产品与便民摊贩还路于民,前俸伯三街等占道经营高发点位环境秩序得到规范。建立联合执法工作机制,聚焦居住区电动自行车堵塞安全出口问题开展全面排查整治,消除安全隐患。每周由镇安全员、村网格员开展专项检查,紧盯出租公寓、居民楼采取边检查边宣传的形式逐一引导排查,当前已解决电动车堵塞安全出口、违规充电、违规停放僵尸车辆等问题220处,居民安全意识得到显著提升。

3.强化工作作风,提高精细化治理水平。一是完善抽样检测监督机制。对第三方检测情况开展全面抽样监督,保障检测样本种类全覆盖、主体全覆盖。目前,已完成100家主体、2100个样本检测,主体覆盖率达100%。采取村级巡查、镇级抽查的方式加强第三方监管,如发现检测不达标问题则扣除一定的服务费。完善检测机制,进行抽样后填写检测记录单据,对检测样本主体进行拍照留档,加强日常管理,保障检测样本准确性、真实性。对镇域内生产主体进行日常巡查、检查,检查过程中及时掌握、动态更新主体信息,确保主体全覆盖。是完善制度,建立信访长效工作机制。镇党委高度重视涉宅基地、拆违等群众诉求处置以及信访“减存控增”工作,党委会专题研究信访工作2次,专题调度信访重难点问题4次。按照“属地”原则,实施“日排查、周研判、月推进”工作制度,坚持落实一案一策、包村包案、领导接访下访工作机制,强化主动治理和分类化解,提升初信初访一次性化解率,减少重访量。落实事前政策宣讲、事中政策解读和事后矛盾调处化解工作措施,推进预防、受理和办理工作法治化,加强群众诉求调处化解和息诉罢访工作。针对宅基地、拆违等引发的群众诉求,坚持落实好信访转(交)办、联席会商、专题调度和包案化解等工作机制,同时加强与公安部门联系沟通,依法依规处置缠(闹)访和信访积案,进一步压减涉访重点人重访量和越级访量。三是健全台账,加大应收账款收缴力度。按照各村涉及应收账款情况,梳理并建立台账,指导各村对应收账款产生的原因和情况进行细致调查,按照相关财务管理制度和民主程序要求进行清理。是完善监管体系,加大核验率。建立健全自建房监管体系,明确镇村两级监管职责。充分发挥村级巡查前哨作用,加大巡查频次,对于自建房建设安全隐患和违规改扩建等情况及时发现、立行整改,消除安全隐患。今年以来,全镇未发生自建房安全事故。加强对农村自建房的安全宣传,将安责险纳入自建房审批前置条件,兜底做好施工保障,今年以来购买安责险508份。依托网格化治理机制,将自建房监管纳入日常管理和考核体系,确保施工安全。指导各村建立自建房保证金制度,发挥村规民约的约束作用,提高自建房主和施工队的安全意识。结合宅基地确权工作,加快梳理未完成验收的项目,已全部制定验收计划,明确了责任人和时间节点,确保所有项目完成验收。五是完善考核奖励机制,从严执行考核标准。充分发挥考核“指挥棒”作用,修订完善2024年村(社区)整体考核办法以及村“两委”干部考核管理办法,执行拉开档次、奖惩分明的考核标准,并将考核结果与年底绩效、考核等次、评优评先挂钩,树立讲廉洁、重实干的鲜明导向。逐条梳理、逐项核对,严格按照考核办法进行评价打分,坚决杜绝出现村干部违规违纪而未扣分等类似问题。

4.加强监督管理,促进镇属企业健康发展。一是严明考核办法,树立鲜明导向。深入分析研究镇办企业考核办法,结合工作实际重新调整考核标准及对应分数,出台《南彩镇镇办企业考核办法》,制定明确、具体的考核指标,涵盖党群、政务、经营管理等多个方面。明确企业负责人考核结果与绩效奖之间的关系,拉开考核档次,保障考核设置科学、绩效发放规范、制度执行有力,切实树立“干好干坏不一样”的鲜明导向。二是完善制度,强化管理监督。逐一梳理存在的合同不规范、专项资金使用混乱、印章管理不严格等问题,组织相关人员开展业务培训,加强合同及印章使用流程管理,将专项资金分开记账及使用,确保资金使用情况明晰。经梳理,不存在涉嫌违纪违法问题。制定《南彩镇集体林场制度汇编》,对资产管理、资金审批、印章合同等管理制度进行了完善,并严格按照制度执行。每年由镇政府聘请专业第三方审计单位对林场财务、合同进行审计,针对审计提出的问题坚持立行立改。

(二)关于履行全面从严治党“两个责任”不够有力,重点领域、关键岗位存在廉洁风险方面

1.压实全面从严治党主体责任。一是严格落实主体责任清单,深入开展约谈提醒。对照任务要求提前谋划、统筹安排,科学制定、从严落实2024年度领导班子主体责任清单。结合党纪学习教育组织镇领导班子成员逐条逐句学习、精准深入解读《中国共产党纪律处分条例》,传达学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述等内容6次,开展交流研讨3次。修订完善《南彩镇纪委约谈制度》,扎实开展约谈提醒工作。运用“清单式约谈”,常态化践行监督执纪“四种形态”,对重要岗位科室负责人、重点岗位工作人员、新任职年轻干部、村居负责人及时进行约谈提醒,当前已按照要求约谈提醒20人。是加大案例通报,强化震慑作用。突出重点、创新形式,制定《加强警示教育的工作方案》,推动警示教育常态化、制度化。编发《南彩镇党员监察对象违纪违法案件警示录》,印发《廉政南彩》并增加“违纪情况通报”版块,加大对违规违纪案件的通报力度。依托党纪学习教育,召开全镇警示教育大会,对镇域内发生的违纪违法案件点名道姓通报,以身边事身边人为全体党员干部敲响警钟。在镇村两级深入开展“每月一警示”学习教育,进一步强化警示作用,确保警钟长鸣。发挥廉洁监督员作用,要求其列席两委会、党员大会及村民代表会,围绕村级重大事项、重要决策经常性的开展管理监督,提高廉洁监督员的监督力和影响力。目前已开展专项监督11次,下发监督建议17份。是加强教育培训,健全制度体系邀请区经管站工作人员对“四议一审两公开”流程进行全面解读,将时间顺序、流程步骤及所需资料,以细则和思维导图的方式整理成册,下发各村参照执行,提升各村党支部书记对落实“三重一大”制度重要性的认识,切实提高履职能力。从制度层面出发,修订完善农村“三资”管理制度13个,编制实施细则4个,工作提示1份,从源头规范制度管理和程序执行,坚决将“四议一审两公开”程序落实到位。四是提升履职能力,强化廉政教育。组织村党支部书记、党务干部召开党务工作专题培训会,明晰民主日、民主生活会以及组织生活会的召开流程以及工作要求,提升村干部对党建工作、党务知识的掌握水平。出台《南彩镇关于进一步严格党的组织生活制度的指导意见》,督促各支部从严从实开展党内政治生活。印发《进一步规范村干部工作报酬的管理办法》,建立审批闭环机制,严明各村不得以任何名义发放除工作报酬以外的其它报酬、补贴以及津贴。修订完善《南彩镇村(居)“两委”干部党风廉政建设学习教育制度》,并下发学习资料,由村(居)纪检委员每月组织“两委”干部集中学习,学习内容包括上级文件会议精神、“四风”内容、违法违纪典型案例等。制发《廉政南彩》专刊2期,普及党风廉政建设相关知识,开展形式多样的警示教育,针对重点问题和重要节点开展警示教育和廉政提醒,切实推动廉政意识入脑、入心、入行。

2.提升镇纪委监督质效。一是完善制度机制,促能力提升。修订完善《南彩镇纪检监察工作规范》,组织纪检工作人员认真学习党规党纪、案件查办流程及相关规定,提高工作人员业务素养。二是提高案件质量,促警示震慑。加强对案件质量的把关,提高案件办理规范性、严谨性,进一步提升案件办理效率。截止目前,已处置问题线索9件,党纪处分2人。三是注重办案“后半篇文章”,促长效长治。通过《组织寄语》、回访教育等形式,全面掌握受处分党员情况,激发受处分党员干部勤廉干事的“内生动力”。

3.规范“三资”管理,强化重点领域管控。一是完善制度,加快整改。修订完善《村集体经济组织财务规范管理制度》,组织各村开展业务培训3次,明确现金使用管理要求,督促其严格履行相关制度。二是明确要求,加强监管修订完善《关于加强农村集体资产管理实施办法(试行)》,组织各村开展农村“三资”管理工作培训,严格固定资产购置、处置程序要求,并在修订完善相关管理制度的基础上,同步制定实施细则,从民主程序履行步骤、节点要求等方面指导各村严格执行。指导各村建立健全村级固定资产台账,结合日常检查和清产核资工作,加强对村级固定资产的管理和清点,督导各村管实管好村级固定资产。目前各村已全部履行民主程序清理完成账内陈旧固定资产273项。三是压实责任,规范管理。邀请区经管站对村级重大事项、重大资金管理工作要求、各村工程类合同签订标准、严格执行招投标相关管理工作进行了全方位培训。指导各村签订日常维修、机械租赁等框架协议,统一价格标准。全面加强村级工程建设和购买服务类事项的审核、审批管理,规范合同签订、工程建设、服务履行等制度,聘请第三方服务机构开展工程结算评审和工程质量监理,确保村级资金使用好,工程、服务项目建设好,村民受益效果好。

(三)关于落实党建工作责任制不到位,基层党组织建设不规范方面

1.加大抓党建工作力度。一是压紧压实主体责任镇党委坚决扛起主体责任,制定《南彩镇2024年党委工作折子工程》以及《南彩镇组织工作要点》,分别明确72项党建重点工作以及17项组织工作,构建起分工明确、职责清晰、齐抓共管、密切配合的党建工作体系,压实党建责任,层层传导压力。二是抓实抓细党建工作。镇党委加强统筹协调,包片领导、包村干部协同指导,党群办强化业务把关,下发《关于召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》,从严督促各党支部规范开展组织生活会和民主评议党员工作。三是建强基层支部班子。坚持抓班子带队伍,通过民主程序,调整党支部书记,补齐基层支部班子缺额。

2.抓实基层党组织建设。一是从严规范党的组织生活。开展基层党建专题培训,组织党支部书记、党务干部召开党建调度培训会2次,详细讲解了“三会一课”等组织生活制度及规范要求,提高村干部抓党建的思想认识和专业化履职水平。从制度入手出台《南彩镇关于进一步严格党的组织生活制度的指导意见》,对如何规范开展“三会一课”等组织生活提出明确具体的要求。建立党务督导及联系服务机制,精准对接党务干部,督导检查支部组织生活开展情况以及《党支部工作手册》记录情况,分片对各支部党课、年度工作计划等相关材料进行提前预审,确保规范开展党务工作。二是把好“三关”严格民主评议。把好“考核关”,坚持立行立改,出台严格执行民主评议的制度,明确评为“优秀”的党员比例一般不超过党员总数的三分之一,对受党纪处分党员的民主评议等次,严格按照区级相关文件要求执行,杜绝民主评议党员走过场、搞平均主义情形。把好“监督关”,建立督导制度,镇党委书记带头,包片领导及包村干部全部下沉到所包基层支部,对所包支部组织生活会以及民主评议党员环节进行全过程把关、全过程参与,对于开展批评“蜻蜓点水”、民主评议走形式的支部及时叫停并责令整改,确保民主评议动真格、有“辣味”。当前,各支部均规范开展了2023年度民主评议党员工作。把好“联动关”,组织部门与纪检部门建立有效的沟通机制,纪委在查处党员干部违纪案件过程中,及时将立案审查、处理情况向组织部门通报,实现工作联动,提升监督质效。三是强化指导促进党建经费规范使用。坚持举一反三,出台《南彩镇关于进一步规范使用党建活动经费的指导意见》以及《南彩镇关于进一步规范使用城乡基层党组织服务群众经费的指导意见》,组织党支部书记、党务干部开展专题培训,明确使用要求,有效推进经费使用规范化、制度化,明确使用计划及完成时限,确保应支尽支、消除结余、提升质效,各村(社区)党支部均高度重视党组织服务群众经费使用工作。

三、坚持举一反三、注重建章立制,深化巩固巡察整改成果

(一)强化政治引领,切实履行全面从严治党主体责任。切实增强落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,认真执行党风廉政建设责任制,把巡察整改工作作为一次全面的“政治体检”和难得的纪律教育,始终保持整改力度不减、节奏不变。突出举一反三、注重查漏补缺,对存在的问题全面、系统、彻底整改,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、成果运用到位。

(二)持续抓好落实,以扎实整改实效推动全镇工作。把此次巡察整改作为最大的鞭策,以最严格的要求、最有力的举措,聚焦病灶、对症下药。对于已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成果。对于需要长期坚持的工作,紧盯不放,全面深入持续整改,确保取得实际成效。把此次巡察整改作为深化巩固党纪学习教育的重要契机,努力形成深挖根治、长效常治的工作氛围,形成为民务实、廉洁高效、敢于担当的良好风气。

(三)完善长效机制,进一步巩固和扩大整改成果。紧抓区委第五巡察组反馈的主要问题和巡察反馈意见,在总结问题经验的基础上,从体制机制、管理方式等方面持续查找深层次原因,建立完善堵塞漏洞、防范风险的长效机制,在抓好整改的同时,注重防患于未然。加大制度建设力度,建立健全党建责任落实、意识形态责任制落实、农村“三资”管理、纪检建设等各项规章制度,不断提高制度执行力,切实做到严于律己、严管所辖、严负其责,促进全镇各项工作公开透明、科学规范、运转有效。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:89473877;邮政信箱:北京市顺义区南彩镇人民政府;电子邮箱:nczzzb@126.com。