中共北京市顺义区国有资本经营管理有限公司委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
来源：区委巡察办 | 时间：2024-07-23
根据区委巡察工作统一部署，2023年7月4日至9月28日，区委第一巡察组对北京市顺义区国有资本经营管理有限公司党委（以下简称国资公司党委）进行了巡察。11月21日, 区委巡察组向国资公司党委反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
国资公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把巡察整改作为当前和今后一个时期重要政治任务，不折不扣抓好整改落实，切实做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，打牢巡察整改思想根基
区委巡察组反馈意见后，国资公司党委立即召开党委会，通报巡察反馈意见，研究部署巡察整改工作，认真学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，对反馈意见逐字逐句学习领会，制定并下发通知，在公司范围内通报，推动公司上下切实担起巡察整改责任，认真抓好整改落实。公司党委召开专题民主生活会，党委书记代表班子进行对照检查，班子成员依次对照检查，相互开展批评，达到了查找问题、思想交流、增进团结、促进发展的目的，统一思想认识，提高政治站位，抓好巡察整改。
（二）抓实整改责任，统筹推进巡察整改落实
成立由党委书记、董事长王永生任组长，其他班子成员任副组长，各部室负责人任组员的巡察整改工作领导小组，由党委副书记、董事、工会主席王红英牵头负责巡察整改日常工作，领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，具体负责统筹、协调相关部室推进整改任务落实，及时收集、整理、报送有关资料。各部室针对反馈意见问题，深刻剖析产生问题的原因，制定整改措施，反馈意见后10个工作日内形成巡察整改工作方案。党委书记认真履行整改第一责任人职责，以上率下，带头整改，特别是对区委书记讲话点人点事情况台账中指出的问题，指导督促推进整改；领导班子成员严格落实“一岗双责”，紧抓分管领域整改工作；各部室负责人具体做好整改落实；公司上下形成了各司其职、全力推进的整改工作局面。
（三）落实落细措施，加强巡察整改建章立制
公司党委按照巡察整改要求，聚焦重点问题持续发力，不断加强制度建设，确保问题整改制度化、长效化，从制度层面杜绝类似问题发生。明确“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的“四个一”工作要求，逐一明确整改措施、责任领导和整改时限，形成领导带头抓，责任部室具体抓，一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，梳理并制定具体整改措施107项。
二、强化政治担当，从严从实抓好巡察问题整改落实
截至目前，巡察反馈的3个方面11类40个具体问题，已完成整改34个，共修订7项制度，新建5项制度，新建机制2项，谈心谈话3人次，向分管区领导汇报1次；落实上级重大决策部署有差距，推动主责主业高质量发展仍有短板、全面从严治党责任落实不够有力，重点领域、关键环节监管存在漏洞、党组织建设规范化程度不高，队伍管理有差距3个方面6个问题列入中长期整改计划，拟于2024年12月前完成整改。
（一）关于“落实上级重大决策部署有差距，推动主责主业高质量发展仍有短板”方面
1.扎实开展理论学习，切实筑牢思想根基。一是结合主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，集体学习10次，交流研讨4次。领导班子成员深入开展调研，探索党建与业务发展新模式，先后前往朝阳国资、大兴发展、北京金控等优秀市属、区属企业调研学习，形成高质量调研报告4篇。严格执行党委书记“第一责任人”职责，其他班子成员履行“一岗双责”，部门负责人做好本部门党建工作，将党建工作完成情况纳入班子成员及部门负责人年度考核，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。2023年度党建工作实绩考核在区属国有企业类排名第12，较去年相比上升2名。二是加强谋划，学懂弄通做实国企改革相关精神。通过组织投融资事业部集体学习中央、北京市、顺义区召开的国资国企改革、经济金融发展相关工作会议，深入了解当前经济形势，分析当前国资国企改革过程中面临的重难点问题，研究推进国有资本投资运营平台建设，促进地区产业经济发展。集中整改期间组织部门8人开展相关学习2次，2023年12月20日，组织投融资事业部全体员工学习习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神，深刻领会和把握党中央对当前形势的科学判断，坚定信心底气，保持战略定力，聚焦产业发展，更好发挥国有经济战略支撑作用。2024年1月18日，组织投融资事业部全体员工学习国务院国资委召开的地方国资委负责人会议，通过集体学习增强理论武装，自觉用习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述统领国企改革工作，深入研究通过资源整合、丰富业态等方式发挥金融控股的金融服务及产业支持作用。丰富融资渠道，除直接融资方式外，积极与银行合作拓展授信额度储备。2023年11月起，国资公司增加融资规模11亿元，通过竞争性谈判有效降低综合融资成本，截至2024年4月，银行融资综合成本控制在2.83%左右，有效降低融资成本，提高融资能力。健全投融资体制机制，瞄准投融资业务发展过程中关键环节和重要领域，研究起草产业投资、担保增信、委托贷款等相关管理办法，完善制度建设，规范业务流程，创新业务发展，提高投资风险防控能力。目前已完成委托贷款管理办法设立。三是国资公司党委以主题教育为契机，积极开展党员培训工作，制定培训方案，各党支部开展为期3天的读书班活动，组织全体党员继续夯实理论基础。全年累计组织领导班子成员为党员讲授党课10次，外聘讲师讲授党建课程2次；各党支部与共建党支部开展“一支部一实事”活动2次，组织集中学习27次，交流研讨4次，全体党员参观红色教育基地4处，丰富党员干部学习的途径和内容。通过组织党员参观红色教育基地，使党员更加清晰了解党的历史，激发党员担当干事的斗志；通过交流研讨，让党员发表意见，互相激励，克服畏难情绪和消极思想。
2.提高投融资业务能力，充分发挥职能作用。一是积极推进国资公司评级提升工作。国资公司深入研究提升信用评级工作，咨询多家主流信用评级机构，向区国资委报送建设国有资本运营平台公司的请示、可行性分析及法律风险报告等相关材料，建议通过装入7家区属国企股权提升资产规模达千亿，尽快实现国资公司信用评级提升至AAA，增强投融资规模及实力，打造一个能够在顺义区经济发展中发挥国有企业“压舱石”“顶梁柱”作用的大型AAA级平台公司。2023年12月21日,区政府召开常务会议审议将七家区属一级企业股权无偿划转至国资公司事宜，进一步推动工作进展。国资公司同步推进评级工作，2023年12月国资公司选定评级机构开展合作。2024年3月25日，区委常委会审议通过该股权划转方案。下一步将根据区委常委会会议纪要出具股权划转批复文件，办理工商变更，开展评级工作。二是探索丰富国资公司、顺义金控新业态，通过在重大项目招商引资、产业布局、资本运营等方面创新投融资模式，发挥国资国企“顶梁柱”作用和“集中力量办大事”方面的优势。2023年度，顺义金控通过子基金投资区内三代半产业重点项目泰科天润、特思迪等，对顺义区第三代产业布局贡献国资力量。为完善支持区内重大项目的投融资管理，研究探索《产业投资管理办法》，发挥顺义金控支持产业发展的职能定位。探索国资公司信用担保增信业务，建议主管部门出台相关指引，国资公司根据指引研究《向区属国企提供担保增信管理办法》，为区属企业的直接、间接融资提供信用担保，为区属企业资金来源进行保驾护航。三是推进基金业务市场化，完善制度建设。根据区财政局制定的基金管理办法研究制定实施细则，加强制度建设。2次邀请行业专家交流座谈，邀请中国银行、海通证券、浙商证券多家金融领域优秀专家进行交流授课。
3.创新开拓担保业务，加强风险防控。一是将创业贷产品进行梳理改进，从明确贷款人条件，增加承保金额，拓宽承贷银行等方面，规范产品制度，2023年12月11日，出台《创业担保贷款业务实施办法》，该制度的修订使创业贷客户增加7户。加强与银行沟通，精准需求目标客户，充分利用金融服务专区板块，宣传我司担保产品，介绍我司担保产品的特点和优势，目前已与中国银行、光大银行、北京银行、中信银行等多家银行进行联系，加强沟通合作。探索更多合作模式,充分调研银行贷款产品，从而使得能够从银行方面尽可能多的引入客户资源。及时了解在保客户用款需求，积极做好续贷工作，维系好合作关系，对曾经有过合作的客户进行电话回访，回访户数70户，意向户数23户，根据情况做好跟踪台账，及时记录项目进展，并通过多种渠道，主动接触有担保需求的企业，做到主动出击，精准发力。二是每季度开展一次相关法律、政策的培训及交流学习，强化法规学习。固定每季度的第一周作为学习交流时间，目前已进行了2次交流学习工作，同时要求员工严格完成学习交流计划，既要精进业务培训知识，又要进行政策法律意识的培养。对重点难点项目成立专班，全面梳理台账，制定追偿方案，定期汇报不良项目进展情况。每周联系债务人了解企业融资情况，定期到企业经营地约见法定代表人进行实地核实。督促法院对涉及不良项目企业进行司法处置，目前8笔代偿项目已在相关法院执行中，后续将持续关注项目进展。对历史遗留年限长（15年）挂账久且追偿困难的企业，根据《北京市顺义区国有资本经营管理有限公司不良资产账销债存管理暂行办法》上报不良资产处置领导小组审议，经党委会充分研讨、审议，认为北京海洪月琴贸易货栈、北京阳洋国际服饰有限公司、北京新中联包装制品有限公司三家公司账龄长、回收难度大，未来为国资公司产生经济效益的概率较低，通过对北京海洪月琴贸易货栈18万元、北京阳洋国际服饰有限公司60万元（其中北京阳洋国际服饰有限公司剩余代偿本金435万元按资产减值损失进行财务处理）、北京新中联包装制品有限公司500万元等三家不良代偿项目，采取担保赔偿准备金进行核销，能够有效释放国资公司资本充足率，降低担保代偿率。上述三家公司代偿项目采取担保赔偿准备金核销，事实清楚程序规范，严格按照国资公司规章制度执行，不存在廉政风险。
4.完善议事决策机制，坚决堵住制度漏洞
（1）理清党委会、董事会、经理办公会职责边界。一是公司党委高度重视，认真剖析问题原因。严格执行2023年8月28日党委会议审议通过的《党的领导融入公司治理相关制度落实情况问题整改方案》。要求相关部门要各负其责，按照方案明确议事范围，定清楚党委会、董事会、经理办公会议事范围；明确部门专责，办公室负责所有会议的筹备和组织工作，党委会记录和纪要由党群工作部负责，董事会、经理办公会记录和纪要由办公室负责；明确会议程序，议题报请部门按照“三会”议事范围，确定报请会议，将上会材料报至办公室；办公室向领导班子预约会议时间。2023年12月29日召开科室负责人会，集中学习党委会、董事会、经理办公会议事规则，并提出相关要求。集中整改期间，国资公司组织召开党委会28次，董事会10次，经理办公会4次。通过此次整改，理清了三会的关系，体现出了党委把方向管大局保落实、董事层定战略做决策防风险、经理层谋经营抓落实强管理的作用。二是2023年11月28日对《国资公司“三重一大”决策制度》进行修订，明确了“坚持公司党委把关在前的原则，主要采取先经公司党委会议通过，按照各公司章程及董事会、经理办公会议事规则规定，分别由董事会或经理办公会或职工代表大会作出决策。”集中整改期间，班子成员集体学习修订后的《“三重一大”决策制度》一次，公司党委根据“三重一大”决策制度规定，共审议“三重一大”决策事项34件。通过此次整改，切实发挥了党委把方向、管大局、保落实的作用。三是严格执行党委前置研究程序，提前收取上会议题，对照党委前置研究讨论重大事项清单，确定是否属于党委前置研究讨论事项，确保重大事项清单内容全部上党委会前置研究讨论。集中整改期间党委会共审议重大事项34项。四是提前收取上会议题，严格对照党委前置研究讨论负面清单，属于负面清单事项不需要上党委会讨论，按照董事会、经理办公会议事范围，报董事会或经理办公会研究或者按照有关制度执行。
（2）堵住理财资金支出制度漏洞。一是贯彻落实“三重一大”决策制度，确保重大事项决策、大额资金使用由党委决策，按党委会相关授权规定执行。二是2024年1月19日党委会重新修订《国资公司投资理财管理办法》，修改其中部分条款。购买理财或定期存款等产品，无论金额大小均需经党委会集体决策后，再由总经理签批进行购买。2023年11月至2024年3月国资公司、金融控股及所属单位购买结构性存款和七天通知存款产品共8笔，共计金额6.45亿元，上述产品购买均已经过党委会集体决策并由董事长签批。三是加强内部财务管理，完善手续，严格执行审批流程和复核工作，以保证财务资金的安全。
（二）关于“全面从严治党责任落实不够有力，重点领域、关键环节监管存在漏洞”方面
1.切实加强财务监管。一是2024年1月19日重新修订《国资公司现金管理办法》，将与《中华人民共和国现金管理暂行条例》规定不符条款进行了修改。针对报销较多的单位鑫顺担保公司和光彩担保公司于2023年12月开立了网银账户，将相关报销款项直接转账至个人账户，严格规范现金使用。2023年12月及2024年1月组织员工对公司《财务资金支出管理办法》《现金管理办法》《工会经费管理办法》等相关制度进行了集体学习，进一步细化财务支出管理环节，明确环节把关责任，加强支出管理，规范报账审批程序。二是对相关入账科目不合理的情况立即进行了账务调整，立行立改。通过内部审计，加强会计工作的监督，强化内部管理，及时发现问题纠正错误，提高会计资料的真实、可靠性。公司审计稽核部2023年10月至2023年11月，对2023年1-6月国资公司长期负债进行了内部审计，出具了审计报告，财务统计部根据审计情况进行了整改。加强培训学习，2023年12月及2024年1月组织员工对公司《财务资金支出管理办法》《现金管理办法》《工会经费管理办法》等相关制度进行了集体学习。三是加强培训学习，2024年1月组织财务人员及工会人员对《基层工会经费使用管理办法》《工会会计制度》等相关制度的学习，明确哪些活动费用支出可以由工会经费列支，做到心中有数，杜绝再次发生相同错误。
2.完善制度体系建设，严格执行落实
（1）提高制度操作性。一是2024年1月19日修订完善《招投标管理实施办法》并下发各部室，在现有制度中添加第八条，询价比选方式程序：明确建设工程项目金额5000元—50万之间的，须由安全生产后勤保障部组织项目比选，从符合相应资格条件的供应商中确定不少于三家供应商，向供应商发出询价，由供应商进行报价。根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定供应商。安全生产后勤保障部在汇报项目可行性方案时，一并汇报询价比选情况，按程序报批后进行采购。建立动态的资产比例管理机制，担保公司每月出具1期资产比例分析报告，目前出了4期，确保资产等各项风险指标符合规定比例。2023年12月和2024年1月组织财务人员对《融资担保公司资产比例管理办法》及相关财务管理制度进行学习。二是认真梳理业务流程，2024年2月1日修订《委托贷款业务管理办法》，根据公司实际，明确业务决策机制为：国资公司召开党委会、董事会对委托贷款方案进行审议，审议通过后由投融资事业部按照会议决议执行。
（2）严格执行内控制度。一是认真研究各企业的借款利率，探讨委贷利率定价机制及合理展期利率，修订《委托贷款业务管理办法》，明确“委托贷款项目到期后可申请展期或置换，展期利率由党委会或董事会议定”，届时由党委会或董事会根据各企业实际情况确定合理展期利率。按照公司党委部署，做实两家担保子公司，改革后的子公司已不适用《不良资产处置办法》，下一步由子公司根据职能定位重新修定奖惩制度。二是2023年12月6日资产管理部组织业务骨干共计6人集中学习《担保项目保后管理制度》，明确保后管理的流程和识别风险的方法，严格落实保后管理制度。明确责任到人，对2023年保后监管情况进行复核，做实做细保后监管。
3.压紧压实全面从严治党责任。一是召开全面从严治党专题党委会，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面对公司2023年全面从严治党工作落实情况进行总结，查找发现各领域落实全面从严治党主体责任存在的四个问题，对存在的问题进行了重点分析，提出下一步工作建议。召开专题党委会，专题研究2023年履行全面从严治党责任情况，从政治责任、党内政治生活、作风建设、选人用人、纪律建设和主体责任六个方面系统总结责任履行情况，分析不足，提出改进措施。开展廉政风险排查，领导班子成员及各部室负责人紧密围绕自身岗位职责、廉政职责，认真查找在政治纪律风险、组织纪律风险、廉洁纪律风险、工作纪律风险、群众纪律风险、生活纪律风险六个方面存在或潜在的廉政风险点，各部室围绕管人、管事、管财、管物等权力运行过程，对照权力清单全面排查本部室存在或潜在的廉政风险点66个，将行使权力和责任追究紧密结合起来，变事后监督为全程监督，保证用权有监督、失职有追究、违纪有处分。约谈重要职能部室责任人和轮岗中层干部22名，做好思想教育，保证每位负责人充分把握开展廉政风险管理防控工作的指导思想、目的意义、工作任务和工作要求。二是进一步严格工作标准，紧紧围绕上级要求主题开展监督检查，细化任务、突出重点、有力执行，确保各项要求落细落实。严格落实中央八项规定精神，常态化纠“四风”树新风，尤其在重要时间节点强化正风肃纪，在节日期间开展纠治“四风”监督检查，制发廉政提醒通知和短信，严防“四风”问题反弹。三是持续强化教育引导。原有警示教育的基础上，突出“一月一主题”，公司纪委不断深化拓展“每月一警示”党风廉政教育，在教育内容上持续发力，紧密结合公司实际业务，将纪法警示教育与规范履职、风险防控、内控管理联系起来，警示教育的针对性、实效性、感染力得到进一步提高。例如，8月主题为“国企审计问题提示”，10月主题为“紧盯重大项目、物资采购、国企混改等关键环节”，11月主题为“学习《反有组织犯罪法》”。丰富廉政教育宣传载体，搭建廉洁文化室和廉政读书角，为员工传递具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。创新监督+审计工作模式，年末纪检部门同审计部门联合研讨2024年监督+审计的主要方向，确定了2024年内部风险控制审计（审批部门针对公司商业类担保委托贷款合法合规性、其他业务合同合法性和不良资产处置方案等开展的风控工作）和不良资产债权管理（不良资产债权管理机制健全性、债权管理及时性和全面性、担保业务的代偿与追偿环节、债权转让和抵债资产处置合规性）两项重点内容。筹划详细监督方案，利用纪检干部熟悉被监督单位日常情况、审计人员精通业务熟悉财经的优势互补，有效加强监督前信息互补和监督中业务互通，以拓展监督的深度和广度。创新构建“四个结合”监督机制，推进业务监督再融合。与经济安全运行相结合，密切关注《公司党委会会议议事规则》《公司党委会会议研究决定重大事项清单》《公司党委会会议前置研究讨论重大事项清单》等各项制度执行情况，纪委书记通过参加党委扩大会议研究“三重一大”并提出具体要求，纪检部全面掌握党委会前置研究每项工作内容，整理工作台账，积极发挥纪委监督作用。与重点工作落实相结合，积极落实区警示教育大会上区委书记龚宗元指出“国资公司8个代偿项目挂账时间超过5年，涉及金额1.71亿元，发生代偿损失可能性较大，存在廉政风险”问题整改监督工作，持续跟进整改进度，建立监督工作台账，对问题整改向党委提出四条工作建议，同时向涉及业务相关的三个部门下发工作提示。与主题教育相结合，督促党委落实好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相关工作要求，协助党委形成问题清单5个，明确细化整改措施9项，整改目标5个。按时保质完成整改，问题清零。与安全环保相结合，与后勤管理部门联合开展安全生产监督检查回头看，重点关注安全隐患整改不实、不到位的问题。充分运用监督执纪四种形态，约谈相关责任人，督促检查发现的“消防应急器材无检查记录”和“消防应急演练未结合实际进行评估、提出整改意见”两个问题整改到位。同时提升安全生产后勤保障部责任意识，常态化开展自查自纠。
（三）关于“党组织建设规范化程度不高，队伍管理有差距”方面
1.严肃组织生活，提升党支部规范化建设水平。一是国资公司党委严格遵守民主生活会各项制度，会前认真学习习近平总书记在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话精神等学习材料，经过深入开展谈心谈话，加深相互理解，消除隔阂。领导班子成员认真起草撰写对照检查材料，深刻剖析问题根源，认真查摆问题，经过会上严肃的自我批评与相互批评，有针对地制定整改措施，坚决做到不走过场、不搞形式主义。各党支部严格落实“三会一课”制度，严肃认真地开展组织生活会的会前学习、谈心谈话、对照检查和相互批评活动，客观真实地对支部班子进行评价和评议党员，持续强化党支部的规范化建设。二是各党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，各支部委员会累计落实“第一议题”制度16次。各党支部认真抓好支部书记和党务工作人员培训工作，积极组织参加“党支部云课堂”线上培训活动，全年累计参加培训8次。规范做好支部手册记录工作，对党员台账做到实时更新。党委强化对支部工作的监督管理，检查党费支出使用情况2次，检查发展党员档案情况1次，检查落实“第一议题”制度情况2次，并在年底集中组织排查工作手册记录情况，确保制度落实到位。三是学习党委会会议记录要求，立行立改规范会议记录内容，记录内容包括：会议名称、时间、地点、出席人、列席人、缺席人、主持人、议程、发言内容、决定、决议等。真实准确、实事求是地记录会议情况，真实反映会议的内容和全过程。
2.开展多样文体活动，规范工会经费支出。一是向北京空港经济开发有限公司及北京顺义建设投资服务有限公司等兄弟单位就工会工作如何开展进行了电话上的沟通交流，学习他们的相关工作经验和方法。将节日慰问与文体活动分开进行。于2023年12月和2024年1月开展定点投篮、免费诊疗活动和主题为“春联秀出彩，剪纸展才华”的写春联、剪纸活动，该活动不涉及任何奖项。加强工会节日慰问的管理，2024年节日慰问计划三次，即春节、五一劳动节、十一国庆节，慰问标准：春节和五一劳动节按照每人350元的标准发放，十一国庆节按照全年收入的50%减去春节和五一劳动节支出的慰问费，再除以总人数来确定慰问标准。二是组织工会工作人员于2023年12月8日、2024年1月16日对《工会法》《工会经费收支管理办法》等相关规定进行了认真的学习，提高业务素质。在工会经费使用的过程中，严格按照相关规定执行，超过5000元的须经工会委员会上会审批，并形成纸质决议。工会经费报销时相关纸质材料齐全合规，通过层层把关，严格审批，确保每笔费用报销符合相关规定要求。开展贴近职工生活的各类文化活动，2024年计划开展文体活动有篮球运球过障碍活动、健步走活动、送清凉、消防知识竞赛、跳绳比赛等。
3.完善考核评价机制，激励干部担当实干。一是坚持市场导向，引入外脑，积极稳妥推进劳动用工收入分配改革、做好配套制度建设。与专业咨询机构合作，参与现状诊断评估，结合公司自身的历史和现状，针对性地进行变革方案设计。集中整改期间，人力资源部共进行五次调研，分别通过专家讨论，组织完成三项制度改革调查问卷、中层员工访谈会、业务骨干、员工代表交流会及岗位价值评估会，2024年1月8日修订《国资公司薪酬管理制度2023 版》《国资公司绩效考核管理制度2023版》，并完成绩效管理实施细则、工资管理实施细则的制定。2024年1月30日完成《国资公司岗位管理实施办法2023版》修订工作，国资公司执行新的绩效和薪酬管理制度，并有效运用到绩效工资计算当中。每季度末及年末，人力资源部会综合个人考核得分，全员全司排名，正态分布为四级，其中优秀（最优级）人员不得超过总人数的20%，四个级别系数分别相差0.03、0.02、0.2。完善现有绩效考核体系，推动绩效管理全覆盖无盲区。将企业战略目标、年度工作任务自上而下层层分解、层层传递，树立目标导向、价值导向、创新导向，抓住关键绩效指标、工作目标进行绩效考核，做到工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据。班子成员、部门负责人共签订16份考核责任书。根据国资委相关要求，严格控制各个考核等次人员比例，杜绝考核流于形式、走过场等现象，要及时奖勤罚懒，奖优罚劣，使能者上、平者让、庸者下。二是多形式培养，提升综合素质。明确培养目标，推荐“梧桐工程”干部人才参与区委巡察办工作，全面提升政治素质、业务能力；结合公司年度培训计划，有针对性的为“梧桐工程”量身定制培训课程，并建立长效机制。在此基础上，我们举一反三，集中整改期间对全体员工开展培训2次，参与培训共计110人次。定期与“梧桐工程”干部人才充分沟通，集中整改期间，已开展“梧桐工程”人员谈心谈话一次，帮助“梧桐工程”干部人才做好个人发展规划，建立共同愿景，共同发展目标。根据在职“梧桐工程”人员自身条件，安排相匹配的工作岗位和工作内容，参与基金项目的风险尽调和风险研判以及日常业务的风险分析和研判，最大程度发挥“梧桐工程”干部人才特长。党群工作部协同人力资源部不定期开展“梧桐工程”干部人才座谈会，了解“梧桐工程”干部人才工作情况和思想动态，帮助解决工作和生活上的问题和困难；对“梧桐工程”干部人才进行长效跟踪管理，丰富企业文化，增强“梧桐工程”干部人才的归属感和忠诚度。集中整改期间共开展一次座谈会。三是第一时间约谈存在违规投资企业和企业兼职情况的三位同志了解情况，责令其深刻自省，提交书面情况报告，立即清理违规兼职。经确认三位同志均未在兼职公司领取薪酬，目前石碧瑶、王昕炜二位同志兼职已清理完毕，剩余屠树文同志兼职企业正在履行破产司法程序。召开干部警示教育大会，强调领导干部兼职相关规定，明确告知中层干部不得在国资公司以外的企业及社会团体兼职。下发《关于对全体员工兼职情况进行统计的通知》，对公司全体干部员工兼职情况进行全面排查，掌握公司所有员工兼职情况，杜绝违规兼职情况再次发生。公司纪委收到区纪委移交的关于反映三位同志涉嫌违规投资企业并兼职的问题线索后开启初核工作。2024年4月7日，经公司纪委核查组初核后，公司党委认为屠树文、石碧瑶、王昕炜三人问题情节轻微，决定给予批评教育处理，相关处理决定已经上报区纪委第一监督检查室审核认定通过。公司纪委书记郭建勋同志约谈了屠树文、石碧瑶、王昕炜三位同志，进行口头批评教育。同时公司召开党委会，通报三人问题线索的处置情况和处理决定，并要求以此为鉴，进一步加强党员干部纪律教育，持续加强警示教育和廉政教育，防微杜渐、警钟长鸣。
三、巩固巡察整改成效，推动公司高质量发展
国资公司集中整改虽然已取得阶段性成效，但还需要不断努力、持续深化。国资公司党委将继续坚持高标准、严要求，以本次巡察整改为新的起点，以高质量的整改成效推动公司高质量发展。
（一）始终把政治建设放在首要位置，持续强化理论武装
国资公司党委始终坚持把讲政治作为根本要求，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续推进巡察整改，发挥好公司党委中心组学习龙头带动作用，坚持“第一议题”制度，及时跟进习近平总书记最新重要讲话精神，把践行“两个维护”贯彻落实到工作的全过程各方面，提高政治素质、理论水平和工作能力，为公司高质量发展提供坚强政治保障。
（二）持之以恒抓好整改落实，推动形成长效机制
国资公司党委将继续以严的标准、实的作风、铁的纪律持续抓好整改、抓好落实，切实巩固整改成果。对于已经完成的整改事项，适时组织检查评估，检验整改成效，巩固好已经取得的整改成果；对于尚未完成的6个问题，进一步明确阶段性工作目标，紧盯不放，一抓到底，确保在2024年12月前如期全面完成。真正做到以巡察整改为抓手，以看得见的工作成绩体现整改成效。
（三）深化巡察成果运用，凝聚公司高质量发展新动能
国资公司党委坚持巡察整改与标本兼治相结合，把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来，深化巡察成果运用，强化建章立制，突出制度约束和系统治理，助力公司高质量发展。牢记顺义区被赋予的“平原新城看顺义”“三个走在前列”两个重要使命，优化国资公司组织结构，完善国资公司总部管理职能，推动薪酬制度改革，规范绩效管理体系，支撑各业务条线发展。完善顺义区金融投资服务平台建设，落实金融服务实体经济职能，支持顺义区产业发展，提升金融服务能力。充分发挥支持区域经济发展的平台作用，合理控制债权投资业务规模，通过提升信用等级，探索多元化投融资方式，助力区属国企降低财务费用，推动我区国资国企做强做优做大，提振我区经济发展动能。
欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：69438851；邮政信箱：北京市顺义区大东路6号；电子邮箱：sygzgsxf@163.com。