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中共北京市顺义区交通局党组关于巡察集中整改进展情况的通报
来源:区委巡察办 | 时间:2023-12-29

根据区委巡察工作统一部署,2023年2月14日至4月28日,区委第一巡察组对区交通局党组进行了巡察。6月19日,区委巡察组向区交通局党组反馈了巡察意见。按照区委巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视,夯实整改基础

(一)提高政治站位,强化组织领导

巡视巡察工作是落实全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。这次区委对交通局党组开展巡察工作,体现了区委对交通局工作的关心和重视,是对我们加强党的建设、推进全面从严治党、落实主体责任的“整体把脉”,是对交通局党组的“政治体检”。巡察组对我局的反馈意见客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性,局党组高度重视,完全赞同和诚恳接受区委第一巡察组的巡察反馈意见,从政治和全局的高度,切实把思想和行动统一到反馈问题的整改要求上来,立即召开党组会,认真学习区委第一巡察组《关于对区交通局党组巡察情况的反馈意见》,及时以党内文件形式向各部门印发巡察组反馈意见与巡察情况报告,通过召开党组扩大会组织班子成员认领问题,召开全局科室部门负责人会议,安排部署整改工作,不断增强各部门抓好问题整改的思想自觉和行动自觉。为了加强反馈意见整改工作的领导,确保整改工作扎实推进、取得实效,我局成立了巡察整改工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他党组成员为领导小组副组长,其他领导班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在政工科,办公室主任由分管政工科的党组成员、副局长兼任,负责整改工作的组织指导、综合协调、检查督办、材料撰写等各项工作。

(二)制定整改方案,推进整改落实

巡察反馈意见指出了局党组贯彻落实上级工作中存在的短板、不足,并对做好整改工作提出了明确要求。局党组坚持班子带头,全面压实巡察整改政治责任,强化主抓意识、发挥主导作用,专题研究推进反馈意见整改重点任务,统筹抓好各方面的整改落实工作,对标对表巡察反馈问题清单,梳理责任清单,共分解细化4大类,14小类,44项具体问题,逐条逐项认真研究、制定措施,明确责任科室、责任人和整改时限,制定了《中共北京市顺义区交通局党组关于区委第一巡察组反馈意见整改方案》,确保件件有着落、事事有回音。党组书记为第一责任人,其他班子成员按照分工,切实担负起分管领域整改责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面,做到一体研究部署、一体整改推进,从源头上防止类似性、重复性问题发生。召开专题民主生活会,对巡察反馈中指出的普遍性、倾向性问题,认真对照检查,剖析产生问题的原因,提出整改措施,把解决具体问题与解决共性问题结合起来,既做好当前的整改,又形成长效机制,切实整改巡察反馈问题,推动整改工作向实处、向深处发展。

(三)强化监督问责,确保标本兼治

相关部门负责人严格按照整改方案进行及时有效的整改,每周向领导小组办公室汇报整改工作进度。领导小组办公室全面收集情况,加强对整改工作的指导和调度,及时向领导小组汇报整改工作进展情况,跟踪督办重点问题整改进度,及时研究部署在整改过程中出现的新情况、新问题,将巡察反馈问题整改工作纳入科室、部门和支部的考核内容。以落实巡察反馈问题整改为契机,举一反三,认真梳理分析工作中存在的不足,深挖制度漏洞,进一步完善相关制度,建立相互衔接、相互配套、科学合理、切实可行的长效工作机制,不断巩固整改成果。整改过程自觉接收党员群众监督,保障党员群众知情权与监督权,确保整改工作落实到位。

(四)切实履行第一责任人职责,凝聚干部队伍合力

局党组书记切实把巡察整改工作作为全局工作的重中之重来抓落实,充分认清区委巡察工作的重要性,充分认清整改落实的紧迫性,主动认领、诚恳接受,从自身看问题、从主观找问题,从党纪上、政策上、法制上做好个人问题整改,做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、抓好班子、带好队伍。一是以自身为表率,认真履行“第一责任人”职责,加大对机关、站队的监管力度,严格落实全面从严治党主体责任,对重点工作进行监督检查,督促其履行工作职责。二是聚焦软弱涣散症结,以行政执法改革转隶为契机,完善管理制度,激发干事创业热情,营造积极和谐的氛围。三是严格执行具体工作要求,查摆问题做到严、细、实,切实将工作意义、目的落到实处,工作务求实效。四是进一步增强法治思维,严格执行重大案件集体讨论制度,坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针,保证行政执法的严肃性和有效性。

二、正视问题,做好整改落实

截至目前,巡察反馈的4个方面14类44个具体问题,已完成整改39个,共修订35项制度,新建11项制度,追缴各类款项3.17万元,谈心谈话82次,向分管区领导汇报3次;贯彻落实上级重要工作部署不到位,提升交通运输精细化管理水平、服务区域经济社会发展有差距等3个方面5个问题列入中长期整改计划,拟于2023年12月前完成整改。具体整改报告如下:

(一)关于“贯彻落实上级重要工作部署不到位,提升交通运输精细化管理水平、服务区域经济社会发展有差距”方面

1.扎实开展理论学习,紧密结合工作实际一是深入学习贯彻党的二十大精神。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党的思想政治建设,重视通过理论学习提高党员的政治素养和理论水平,严格按照北京市顺义区交通局制定的《认真学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》开展学习教育,将2022年未完成的学习任务纳入2023年党组理论中心组学习计划和各党支部学习计划中,丰富教育形式,创新方式方法,在交流研讨中开阔思路、形成共识,目前已完成学习任务量的75%。二是把党的二十大精神同落实好交通运输工作结合起来。把今年全国交通运输工作会议、北京市交通运输工作会议精神纳入党组理论中心组学习中,科学把握新发展阶段交通运输行业面临的新形势、新任务、新要求,将学习成果转化为加强党组织建设和工作开展的思路方法,推动理论学习见实效。三是整体谋划推动顺义交通运输行业发展。依据《顺义区综合交通专项规划》(2018-2035)等有关文件,2022年10月制定了《顺义区地面公交“十四五”时期发展思路研究》,2023年8月完成顺义区地面公交“十四五”时期阶段总结,科学分析交通运输业存在问题,及时总结积累经验,提出解决问题的思路,推进年度工作任务全面落实,提升交通运输精细化管理水平。已经整改完成。

2.攻坚克难、勇于担当着力推进重点工作任务。一是精准调度,统筹推进传统运输业发展。积极与发改、统计等部门沟通,及时了解最新指标情况和企业数据填报情况,确保二季度收集的经济数据符合统计要求。加强专题调度,多次组织召开企业经济运行调度会,并对中都物流有限公司、北京京鸿物流有限公司等头部企业开展实地调研走访,深入了解企业经营状况和发展中面临的实际困难,共同研究制定具体措施,及时有效解决企业诉求。加强行业统筹,研究以京东、顺丰为重点货运源头单位,推动建立区域物流联盟,发挥聚合作用,实现“区域内循环”,促进交通运输行业经济整体向好。2023年第二季度,我局负责的70家交通运输企业实现营业收入44.6亿元,同比增长19.3%,高于调度目标1.3个百分点。二是积极推进重点工程建设。顺义区潮白河通航段(俸伯桥-柳各庄桥)水利配套设施建设项目前期各项工作已经完成,建设单位已经组织进场施工,计划2023年底具备通航条件。加快推进牛栏山公交场站建设,按照2023年12月完成项目建设倒排工期,加强调度,加快推进项目建设,预计10月底完成停车场与道路铺装施工,11月底完成供电电缆穿缆、室内吊顶安装与墙面粉刷等施工工作,12月底完成场站红线内全部施工建设工作。今后工作中,将积极调度设计、监理、施工等单位,认真、仔细梳理尚未完成的各项施工内容,确保全面、准确的掌握需要完成的工程量,根据不同的施工专业、施工顺序、施工工序等特点,研究制定切实可行的施工计划,保障项目顺利推进的措施,同时加强施工调度,每月至少组织施工、监理等单位召开1次调度会,及时掌握施工进度,如发现进度滞后情况的,认真分析问题原因并积极研究制定解决方案,加强与发改、财政等部门沟通,积极申请项目所需资金,并根据财政资金到位情况及时拨付工程款项,以确保工程能够顺利推进。三是开展公共自行车资产处置工作。目前已完成了公共自行车固定资产补录,并经局党组会审议,同意开展资产处置工作。经与区财政局沟通,确定了固定资产处置流程,起草了《关于对公共自行车及配套设施进行资产处置的请示》报区政府审议,待批复处置意见后,立即组织开展处置工作,预计2023年12月底前,完成公共自行车及配套设施的固定资产处置和资产核销工作。

3.全面贯彻新发展理念落实行业安全生产监督管理责任。全面贯彻新发展理念,履职尽责,在行业管理方面严格标准,加强管理、堵塞漏洞,将安全生产监管作为工作的重中之重。一是高度重视市民12345便民电话诉求。对客流量低的线路,告知市民调减班次原因和替代的出行方案,做好对市民的解释工作,积极争取市民支持。对客流量较高的线路,确保不调减班次,同时加强运营调度,方便市民乘车。目前相关12345诉求量已恢复至调减前的水平。二是持续推进公交线路优化调整工作、2023年上半年,结合群众诉求,深入开展调研,加强居住小区、商圈与地铁车站的交通接驳,提升地面公交运行效率,确保运营安全。截止到8月底,累计开、延、调公交线路12条,增设公交车站60处,对2条公交线路首末班和发车间隔时间进行优化,进一步提升了公交线路、站点覆盖率,解决了市民关注的出行问题,提升了公交出行的便捷性和吸引力。三是加强公交基础设施建设。计划于2023年下半年对地铁俸伯站和地铁顺义站两处公交车站进行提升改造,分站台设置公交车停车位,提高公交车进出站效率。其中顺义区医院站改造工作的工程项目将于近期启动项目建设,地铁俸伯站改造工作的工程项目已完成联审工作,正在等待区发改委出具联审意见。四是严格执行公交客运企业考核政策。深刻反省擅自调整加分项目问题,对相关责任人员进行批评教育,并立即追查可能造成的财政补贴资金损失情况。严格按照《北京市顺义区公交客运企业财政补贴办法》对企业实施考核,对确因工作需要调整考核内容的,制定调整方案,报请区政府审核同意后实施。针对骏马公司每月都有严重交通违法行为发生,交通局在该项目中仍给予加分奖励的问题,对相关责任人员进行了批评教育,并立即组织核对、整改,对多核发考核资金3.17万元计划于核发骏马公司2023年第四季度财政补贴资金中予以核减,同时举一反三、吸取教训,建立初审、复核、审定三级审核机制,对公交服务考核评分内容逐项进行梳理核实,确保评分数据准确,杜绝类似问题。五是严格道路货物运输企业监管。加强两类人员安全生产教育培训,及时向辖区货运企业传达考试信息,督促企业参加两类人考试。对报名未参加以及参考2次以上未通过的人员企业进行通报。对报名2次未参加以及参考3次以上未通过的人员企业按照相关法律法规进行处罚。2023年8月,顺义区共有29名企业考生参加两类人考核,通过10人,通过率34.48%。比2022年提升9.48%。严格落实道路货物运输行业监管考核,按照市交通委要求,厘清考核标准,以日常监管检查材料为支撑,严格打分环节,做到公平公正公开。按照日常监管制定考核记分表,为后续考核工作提供支撑,保障质量信誉考核工作有效落实。六是严格加强维修企业备案监管。建立完善机动车维修企业清单,认真组织摸排调查,做到底数清、情况明、数字准,顺义区原有一类机动车维修企业69户,截至2023年8月31日现有一类机动车维修企业66户,占维修企业总数16.41%,主要为4S店、综合维修两类,投资规模较大、技术更加精湛、服务更加优质、管理更加规范、设备更加精良。顺义区交通局汽车维修管理所自5月开展对辖区内机动车维修企业规范化达标检查工作,此次检查主要对机动车维修企业的设备、设施、厂房、从业人员等是否符合行业备案标准,以及维修档案、安全生产管理台账、危废处置台账、安全生产应急预案是否完善等内容进行检查。此次行动共检查一类机动车维修企业106户次,在检查中,因不符合一类企业标准,督促企业自动终止维修备案手续的3户,执法人员发现企业存在危废间调漆室不规范、举升机日常检查记录不完善、消防器材不达标等问题39户次,针对以上问题,执法人员现场对企业负责人进行安全宣教,同时要求存在安全隐患的企业立即整改,整改后由执法人员对企业进行“回头看”检查,确保辖区机动车维修行业规范经营。同时加强与市场监管、应急等部门协调配合,建立联动协作机制,形成齐抓共管、合理推进的工作格局,形成整治合力,促进辖区机动车维修企业经营规范。七是加强铁路道口安全监管。给予两名监护员全区铁路道口通报批评,扣除尤某半年安全奖,留岗查看,以观后效,监护员李某解除聘用合同。6月29日和6月30日分两批次召开铁路道口安全工作现场会,要求辖区全体监护员汲取教训,引以为戒,端正工作态度,严格遵守各项规章制度及业务程序。同时举办全体监护员业务知识闭卷考试,印制道口安全通行宣传册,分两批次进行全体监护员参加的突发事件应急演练,提高监护员的业务水平。

4.强化依法行政意识,严格落实重大案件集体讨论制度。进一步提升依法行政意识,强化法规学习,每周五下午组织执法业务培训会,打造常态化学习长效机制,提高执法队伍的履职能力,不断推动我局执法工作高质量发展。2023年4月以来,累计开展执法业务培训19期,涉及执法人员380人次。严格落实重大案件集体讨论制度,确保行政执法严明公正,凡涉及重大案件必须经集体讨论决定后才能制发处罚决定,完善档案资料,妥善留存保管。自2023年5月29日至今共组织重大案件集体讨论6期,对20件重大案件进行集体讨论。截止8月底,执法检查数共计13.3万件,查处一般程序案件1754件,执法量和一般程序案件数均位列全市第二。

(二)关于“落实全面从严治党“两个责任”不到位,重点领域、关键岗位存在廉政风险”方面

1.严格落实全面从严治党主体责任一是增强管党治党意识。制定符合工作实际的“一把手”及班子其他成员责任清单,体现班子成员分管的重点工作,细化主体责任内容,明确主体责任落实的任务、要求和具体措施,做到主要领导带头执行责任制,班子其他成员具体抓好分管工作范围内的党风廉政建设,形成分级负责的工作机制,坚持把纪律和规矩挺在前面,坚定不移推进党风廉政建设。二是建立健全会议制度。9月初召开全面从严治党暨党风廉政建设专题会,系统总结、部署全面从严治党工作,做好从严治党形势分析,切实将全面从严治党与日常工作有机结合起来,真正做到同研究、同部署、同落实、同检查。三是规范工作程序。在巡察期间立行立改,3月2日上报成立机关纪委的请示,3月29日机关工委给予批复,6月13日召开中共北京市顺义区交通局机关委员会党员大会,选举产生机关纪委第一届委员会,严格执行《党组落实全面从严治党主体责任规定》,压实主体责任,充分发挥监督执纪作用,不折不扣落实上级纪检部门工作要求,7月机关第二支部召开全体党员大会,宣布了对杨某违纪情况的处分决定,安排专人进行会议记录并加盖单位公章留存备查,计划四季度开展一次对杨某受处分期间的帮扶教育,根据受处分人处分期实际表现客观予以评价。四是加强制度建设。制定《北京市顺义区交通局协管员管理办法(试行)》,从履行职责、日常管理、请销假管理、薪酬、学习培训、考核激励和违反规章制度行为等各方面加强对劳务派遣人员的统一管理,规范协管员行为,提高日常监督管理效率和制度硬约束。及时修订《理论中心组学习制度》,跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记最新讲话精神,根据中央、市委、区委最新部署及时更新调整。强化《中共北京市顺义区交通局党组领导干部访谈制度》执行,加强干部职工“八小时外”管理,深入了解干部职工思想作风和家庭家风情况,认真听取家属对我局工作、加强干部教育管理监督等方面的意见建议。五是加强廉政学习教育。制定《关于深入推进“每月一警示”党风廉政教育常态化的工作方案》,拓展警示教育广度和深度,全方位、多层次推进“每月一警示”党风廉政教育走深走实,将“每月一警示”警示教育列入局党组理论中心组学习内容,通过集体学习深刻汲取反面典型案例教训,利用局机关电子屏刊播“党史中的清廉故事”,营造倡廉与警示并重的廉政文化氛围。建设廉政文化园地(廉政文化墙),浓郁机关廉政文化氛围,四季度计划印制发放《廉政宣传折页》500份,汲取传统廉洁文化精华。六是严格公章使用审批管理。制定了《北京市顺义区交通局公章使用管理规定》,进一步优化审批流程,实行了公章使用分级审批,确保公章使用严谨、登记规范。执行公章审批登记台账月存档制度,每月对公章使用登记情况进行自检自查,发现问题及时整改。

2.充分利用监督执纪“第一种形态”,实现廉政教育提醒“全覆盖”。一是不折不扣落实上级要求开展的各种专项整治工作,召开专题会议进行安排部署,充分发挥基层党支部纪检委员作用,经常性开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正。制定机关纪委监督检查工作方案,加强对各支部四报告落实、每月一警示、谈心谈话开展情况的监督检查,上半年聚焦公车使用、严禁违规操办升学宴等内容开展廉政谈话82次。二是吸纳局属各支部书记及纪检委员组建“清风运政”微信工作群,及时发布节日廉政提醒和廉政文化知识等内容,发布前机关纪委书记审核把关,避免文不对题情况出现。三是利用局内OA开设“廉政教育每月一课”、法制课堂等专栏,定期通报违反中央八项规定精神典型问题,“咬耳扯袖”持续提醒、督促公职人员自觉净化社交圈、朋友圈、生活圈,管住小节,坚决抵制各种不良诱惑,增强廉洁自律意识,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。

3.强化干部队伍建设,打造过硬扎实作风一是进一步强化公车管理。制定了《北京市顺义区交通局公务用车管理制度》,从车辆燃油、维修、充电、速通卡等10个方面进行了规定。对公务用车使用流程进行了优化调整,由原来科室自行审批,改为局办公室统一审批,并安排专人负责公车管理,严格落实各项管理规定,杜绝制度执行打折扣。建立公务用车“一车一档”,严格落实区机关事务中心关于公务用车的管理要求和《北京市顺义区交通局公务用车管理制度》规定,将26辆公务用车的派车单、一车三费证明、保险凭证、备用钥匙等相关资料进行认真梳理,按车辆规范按月存档。二是工作要求细化分解,变为可落实内容。2020年交通运输安全专项整治三年行动方案内容变更为:“严格落实旅游客运安全管理的相关要求”,删除原“完善本辖区轨道交通应急预案”的内容。三是持之以恒优化工作作风。按照市委、区委关于综合行政执法队伍改革要求,完成了我局涉改事业单位相关工作人员转制过渡工作,确定了76名事业单位人员进入行政执法队伍。并于4月23日,经党组研究决定,结合岗位职责、工作实际表现和交通运输综合执法大队内设机构和编制实际情况,对转制过渡人员和局属事业单位人员进行了调整,5月初调整人员已全部到位,工作衔接顺畅。7-8月开展了正科级领导干部选拔任用、副科级领导干部选拔任用和科级公务员职级晋升工作,累计选拔和晋升58人次。制定了《工作人员绩效考核办法》,统筹各部门制定本部门的年度考核重点任务表,个人形成年度考核分解表,月底提交工作人员每月工作考核成绩表,目前已开展3次。制定《顺义区交通局 2023 年综合考核实施办法》,统筹各部门制定考核指标,并于8月9日开展顺义区交通局上半年工作现场考核,对各部门履职指标完成情况进行评定分数。下一步,将继续做好执法和事业人员的选拔任用、职级晋升、轮岗、绩效考核等工作,不断加强干部队伍建设,提高干部职工综合能力素质,创造积极向上的干事氛围。四是汲取经验教训,提前做好工作研判。针对特许经营协议签订工作,将严格按照《北京市城市基础设施特许经营条例》提前谋划部署,根据工作完成期限倒排工期,抓好各项任务时间节点,充分掌握各环节面临的主要问题,制定解决措施,积极组织第三方咨询机构对运输经营企业在经营期内的履约情况进行综合评审,并报区政府及相关部门审议后签订,确保各项任务如期完成。同时进一步加强政治理论学习,提高工作人员责任意识,熟练掌握行业管理相关法律法规知识,强化理论与实际运用相结合。

4.紧盯重点领域、关键环节,防范廉洁风险。紧盯合同、财务、行政执法等重点领域和关键环节,规范工作流程,严格审核把关,堵塞风险漏洞,防范廉政风险。一是加强对比选过程的监督监管。对比选材料进行严格把关,对参选企业资质进行严格核对,确保不出现关联企业参与比选的情况。二是严格落实询价程序。2023年4月制定了《顺义区交通局工会内部控制手册》,规范工会经费支出,堵塞廉洁风险防控漏洞。2023年6月工会为参与硬笔书法比赛的职工购买奖品,按规定进行了三方比价并签订了采购合同。三是清理往来挂账。截止2022年12月底,其他应收款挂账1690.32万元,其中包含应收北京通达实业总公司欠款和公交站牌伤人款,其他应付款挂账2122.45万元,其中包含与北京通达实业总公司分家之前的银行借款、财政局借款、应付客运公司的补贴以及社保局返还的五险差额等。我单位已与北京通达实业总公司进行沟通,应收账款金额存在差异,我们将进一步核实确认。公交站牌伤人款,经了解事情经过,待与财政部门沟通后,尽快做账务处理。其他应付款中,有一笔应付北京通达实业公司50万元,经查找为当年北京通达实业总公司还款,拟决定与其他应收款相抵,住宅开发款项年代久远且对方单位相关信息不够详细难以联系,待进一步查找确认,若无接收单位,拟将此款项上缴财政,其他款项我们将进一步核实确认并进行相应账务处理。同时,3月22日将滞留应缴财政款3.22万元上缴国库,今后按时清理应缴财政款。四是完善现金管理制度。完善《现金管理制度》,并将个体出租车油补、道口电话费等原现金方式支付的全部通过银行转账方式支付,并且举一反三,对其他不适用现金支付的一律改正。五是严格银行账户管理。对账号开户、注销、变更等按照相关流程进行,并且定期与银行对账。六是严格落实公务卡使用管理规定,不违规超限额使用。充值油卡时严格按照公务用车加油经费充值步骤,在一体化平台上选择采购执行,集中进行采购。组织相关人员学习公务卡管理制度,要求公务卡还款人员严格审核,避免不规范行为。七是加强法制培训提高全员法制意识。重点培训交通运输行业法律法规、工作规则、讲解典型案例、实际工作注意事项等,以培训促整改、以培训促规范,进一步提升执法人员法制意识,严格执法工作意识,截止目前已组织执法业务培训20期。同时加强执法监督,制定局《执法监督办法》,以制度形式加强局执法监督工作,防控廉政风险的发生。

(三)关于“党建工作不扎实,基层党组织规范化建设水平不高”方面

1.严肃开展党内政治生活一是严格执行党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会。8月14日召开巡察整改专题民主生活会,认真制定会议方案并严格落实,会前深入开展谈心谈话,严格落实“四必谈”要求,谈心谈话做到深刻聚焦,沟通工作学习各方面的问题,互相交换意见建议,把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白。同时,主要负责人及时了解班子成员谈心谈话情况,对没有谈通谈透的及时监督提醒,确保见实效,不流于形式。认真撰写领导班子对照检查材料。对群众反映、巡察反馈、2022年度函询情况、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明,紧扣民主生活会主题,紧密工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真反思、全面剖析。二是规范党组会议制度。认真学习《中共北京市顺义区交通局党组工作规则》《中共北京市顺义区交通局党组关于严格执行“三重一大”决策制度的实施办法》并严格按要求执行,由专人如实记录,形成会议记录和会议纪要,会议纪要以书面形式印发,会议文件及有关讨论情况如实记录,存档备查。2023年以来,累计召开党组(扩大)会46次,记录与纪要一一对应。

2.提升支部规范化、标准化建设。一是严格规范基层党组织换届。6月13日召开交通局机关委员会党员大会,进行机关党委换届选举和机关纪委选举,5月,机关党委制定了基层党支部换届选举方案,统筹六个基层党支部完成换届选举。今后将及时督促指导党支部按时进行换届选举,提前1个月及时提醒,出现书记和委员空缺的支部提前向机关党委说明情况,及时进行任命或者补选。二是加强业务和理论知识学习。组织各支部认真学习《党支部工作条例》《顺义区基层党组织党务工作指引(试行版)》,并长期纳入“三会一课”的学习中。统筹各支部指定专门的党务工作者负责党支部工作手册的记录,并定期组织支部书记和党务工作者参加云课堂线上培训和机关党委的培训,不断提升业务能力和水平。三是加强党建监督检查。每月召开党建调度会,调度各支部学习情况、品牌创建情况和党风廉政建设情况,对党支部工作手册集中进行检查,对于有问题的、记录不规范的及时进行提醒和指导。四是建立党费专用账户。按照相关文件要求,建立党费专用账户,认真学习中共北京市委组织部关于转发《中共中央组织部印发〈关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定〉的通知》的通知,按照机关、事业单位、企业、退休人员等党费计算方法,对2023年第二季度以后的党费进行了重新核算,并按照最新的核算金额收缴党费,按时足额缴纳党费至机关工委。五是针对2018、2019年使用6.9万元党费分档次为全体党员发放图书券,正在统计核对,预计12月底追回,同时组织业务人员学习党费使用管理规定和党建活动经费使用管理规定,今后严格按照相关文件对党费使用情况规范管理。

(四)关于“责任意识不强,落实巡察、审计等监督发现问题整改持续跟进不足”方面

1.严格落实上轮巡察反馈问题整改一是严格制度执行。对原考勤管理制度进行了修订,优化调整了请假、销假等环节的具体流程,形成了《顺义区交通局考勤及请销假管理制度》,并经党组审议印发实施。明确各部门负责人为考勤管理第一责任人,不断压实部门责任。安排专人负责全局考勤管理,建立各科室人员名录全年休假情况台账,每月初逐一仔细核对,确保考勤记录真实有效。二是机关纪委联合办公室每季度对局属各站食堂进行检查,如若发现问题,将严肃追究单位负责人责任,避免此类问题再次发生。截止目前已累计检查2轮,未发现食堂存有酒水问题。

2.深入落实经济责任审计整改。一是加强固定资产采购、登记、使用、报废、处置等全流程管理。各科室设置1名兼职固定资产管理员,采购固定资产前严格依照《北京市市级行政事业单位日常办公设备配置和最低使用年限标准》的通知要求,核实物品、设备配备数量,防止超标准配备。二是按程序及时组织报废,清账,防止资产超限额。自4月底以来共开展2次资产报废,报废资产647件。三是完成了公共自行车固定资产核对、整理和录入工作。根据《顺义区公共自行车市场化运营工作实施方案》要求,前期推进完成了公共自行车设备设施拆除及回收等工作。今年4月起,对2017年以来,公共自行车建设相关档案进行了重新整理归档,并完成了固定资产核对、整理和录入工作,目前在我局固定资产登记的公共自行车共计10000辆、锁车器10500个。

三、巩固深化整改成果,持续推动工作水平提高

(一)确保问题整改到位

对标对表巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议,坚持“事事有着落、件件有回音”的标准,通过逐条对照检查、深入剖析问题产生的原因,对标问题清单、明确责任清单、建立整改台账、划定整改时限、明确质量标准,做到巡察反馈问题的彻底整改,确保巡察指出的问题整改到位。

(二)持续推进后续整改

坚持局党组负总责,严格落实巡察整改主体责任,进一步加大对巡察整改的组织领导、统筹谋划和督促检查,以上率下,层层传导压力,确保每一项整改任务都不折不扣落到实处。对已基本整改到位或取得阶段性成果的问题,适时组织“回头看”,防止问题反弹;尚未完成整改的,挂账督办,加强分类指导,确保整改工作推进的节点和质量。坚持长效落实,着重推进后续整改工作,以落实巡察反馈问题整改为契机,举一反三,认真梳理分析工作中存在的不足,深挖制度漏洞,进一步完善相关制度,以个性问题整改推动共性问题解决,不断巩固整改成果。

(三)推进工作水平提升

坚持把整改工作同提升工作紧密结合,将当前工作同长远发展紧密结合,进一步提高政治站位,强化管党治党责任,不断完善制度机制,配强干部职工队伍,改进工作作风,增强服务保障能力,提升各项工作水平,把党的路线方针政策、中央决策部署与主责主业相结合,根据我区道路运输行业特点助力环保、服务民生、为建设“港城融合的国际航空中心核心区、创新引领的区域经济提升先行区、城乡协调的首都和谐宜居示范区”提供强大的精神动力和坚强的政治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-69423757;邮政信箱:北京市顺义区北上坡路26号劳动大厦交通局;电子邮箱:jiaotjgk@bjshy.gov.cn。