中共北京市顺义区文化和旅游局党组关于巡察集中整改进展情况的通报
来源：区委巡察办 | 时间：2023-12-29
根据区委巡察工作统一部署，2023年2月14日至4月28日，区委第三巡察组对区文化和旅游局党组进行了巡察。6月25日区委巡察组向区文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照区委巡察有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，将巡察整改作为首要政治任务抓紧抓实
（一）提高站位，统一思想认识
巡察意见反馈后，区文旅局党组进一步提高政治站位，第一时间组织班子成员学习反馈意见，分析问题原因，剖析产生根源，在认真学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，全面学习巡视巡察工作的重要论述，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视巡察工作的决策部署上来，统一到市委、区委关于巡察整改工作的指示要求上来。针对巡察反馈意见，区文化和旅游局党组于7月25日召开了专题民主生活会，班子成员主动认领问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确整改方向，坚定整改决心。区文旅局党组结合巡察整改工作，坚持把党建工作从业务工作的薄弱环节、廉政建设的薄弱区位、队伍建设的薄弱领域切进去、深下去、实起来，做到在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，推动管党治党向纵深发展，为推动区域文化和旅游事业发展提供坚强保障。
（二）加强领导，履行好整改主体责任
区文化和旅游局党组先后召开3次党组会，集体研究部署巡察整改落实工作，成立落实区委巡察情况反馈意见整改工作领导小组（以下简称整改领导小组），组长由局党组书记、局长担任，第一副组长由主管党建、人事的党组成员担任，其他党组成员、处级领导担任副组长，成员由各部门、各基层单位负责人组成，整改领导小组办公室设在机关党委，办公室主任由主管党建、人事的党组成员担任，牵头推进整改落实的日常工作，形成了由党组书记牵头抓总、班子成员分工负责、整改办公室成员协调推进的整改工作机制，为落实整改任务打下了坚实基础。整改期间，局党组书记带头整改，针对“一把手”履行第一责任人的反馈意见，主要通过强化考核、加强交流、积极调研等方式整改问题，一是在局党组会上安排每月对机关日常考核情况进行通报，对违反机关工作纪律的人员由科室负责人、主管领导及人事、纪检部门根据违纪性质、次数、影响程度等实际情况，分层进行约谈，逐级传导压力；二是对违纪查实人员及机关考核排名靠后人员，依据《顺义区文化和旅游局机关工作人员日常管理及绩效考核办法（试行）》取消评优资格；三是加强与班子成员和中层干部的交流研讨，通过局党组扩大会会前学习、理论中心组学习，增加与班子成员、中层干部交流的形式形成共识，增强攻坚克难的信心和决心；四是通过多种形式加强对基层的调研，在资金收紧的情况下，圆满完成了年度既定任务；五是修订出台《顺义区促进文化和旅游产业发展扶持奖励办法》，积极推动区内符合条件的企业申报项目，发挥政府资金的撬动作用。同时，局党组书记对全局巡察整改情况再压实，连续2次安排在局党组会上对巡察整改情况进行通报，并对已完成整改的问题进行回头看，切实做到整改一个问题、解决一类隐患、完善一批制度，确保按期高质量完成整改任务。
（三）聚焦问题，推进整改落实
区文化和旅游局党组研究制定《中共北京市顺义区文旅局党组（书记）落实巡察情况反馈意见整改工作方案》，针对区委第三巡察组反馈的4个方面14项52个具体问题，逐条逐项梳理研究，并制定详细整改方案，明确整改目标、责任领导、责任部门、整改时限，推进限期整改落实。
二、坚持问题导向，不折不扣把巡察问题整改落实到位
截至目前，巡察反馈的4个方面14项52个具体问题，已完成整改52个；共修订制度40项，新建制度7项，追缴各类款项34.48万元。谈心谈话30次，向分管（联系）区领导专题汇报8次。
（一）关于落实上级重大决策部署有差距，推进文化和旅游高质量发展不到位方面
1.全面贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述，扎实推进文旅深度融合。一是加强学习，多措并举推进文旅深度融合。落实《2023年顺义区二级班子理论学习中心组学习指导意见》，学习计划中政治学习占60%，严格按照学习计划安排学习；党组带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。2023年1月-9月，文旅局党组共开展理论中心组学习13次30项内容，政治学习内容19项，占比63%。截至9月底组织党组扩大会会前学习18次，27项内容，政治学习内容21项，占比77%，同时，强化交流研讨，根据学习内容每次安排1-2名处级领导进行重点发言，结合自身职责和重点工作带头讨论，提升学习的实效性。针对机关全体工作人员的周例会，截至9月中旬已组织学习24次，在学习习近平新时代中国特色社会主义思想理论的基础上，增加各部门的业务知识学习内容，同时不定期组织参观交流，丰富学习形式。注重学以致用。与区委宣传部联合发布的《顺义区促进文化和旅游产业发展扶持奖励办法》，已于7月12日印发实施；利用专家智库专项资金开展顺义区文旅高质量发展(含顺义区国际消费中心城市建设)、顺义区文化和旅游资源开发与可持续发展、乡村振兴背景下农业、文化、旅游融合发展三项课题研究，于7月7日第25次党组会专题听取汇报。7月12日，推荐优我宝家庭文化成长中心项目参评市级2023年重点区级文化旅游投融资项目；二是丰富文化活动，切实提高品牌传播力。开展“百场村晚倡新风”活动。开展四季村晚活动。截至目前，25个镇街已举办并提交夏秋两季村晚视频60个，在顺义旅游公众号、顺义区公共文化服务云平台播出。推进“二五十”活动。截至8月中旬，共计举办“二五十”系列活动181场，辐射390.44万人次。文化馆从5月至8月以“奋进新时代”为主题，开展下基层巡展巡演29场次，辐射25个镇街，文化惠民工作受到群众广泛欢迎；“五月的鲜花”综合性文艺演出于4月至8月开展，全区31个单位积极参加，共举办活动31 场，深度挖掘我区基层文化活动优质节目、优秀团队，调动群众参与文化活动的积极性，辐射26.61万人次，让基层文化形成特色、形成品牌，促进顺义区公共文化活动的丰富和提升；推进“二五十”、“百场村晚倡新风”活动纳入区级绩效考核，组织活动单位均加2分；三是加快推进文旅融合，做好非遗传承保护。根据项目不同类别，分别到吴家营、马卷等村调研，并指导非遗传承人开展项目传承培训及知识传播普及;以春节、端午等传统节日为契机，组织传承人到文化馆与群众开展互动教学展示活动，2023年度已组织教学展示20场，参与人数达500余人;为进一步打造区域非遗品牌精品，举办非遗专题展，扩大社会影响力和项目知名度，8月至10月线上举办3个非遗专题展，分别为：“记住乡愁”之吴家营万一善老会民俗实物展“妙手雕古今 .技艺绘蓝图”玉雕技艺精品展、民间剪纸艺术家郝兰英女士个人剪纸作品展；做好传承人口述史、访谈录等非遗遗存、抢救性记录。《顺义民间故事》、《顺义秧歌》、《吴家营万一善老会访谈录》现已集结成册，2023年完成《马卷村五虎棍访谈实录》资料收集整理；四是深入挖掘“一道三城”、大运河文化、红色文化资源，不断提升全区文化内涵水平。在文化资源转化方面：深入挖掘焦庄户红色文化内涵。实施焦庄户遗址环境整治项目，改善景区内环境，提升游客参观体验感受，工程已于7月底完工；成功举办多项书画展、摄影展等活动，传承弘扬大运河文化，促进京津冀交流合作；在红色文化展览展示方面：焦庄户纪念馆与中国人民抗日战争纪念馆深度合作，完成 “光辉典范—抗战时期中国共产党党风廉政建设”和 “民族先锋 中流砥柱——中国共产党抗战英烈事迹”主题展览；与顺义区图书馆合作推出“薪火赓续——红军长征主题纪念馆巡礼”红色主题展；积极推进“北京焦庄户地道战遗址纪念馆展陈提升项目”，目前该项工作已通过中宣部审批，按中宣部修改建议已修改完善后报市委宣传部进行二次审核；在加强周边环境配套设施建设方面：新增11处以“焦庄户故事”为内容标识的宣传栏、简介墙等；完成“地道及核心区39座民房修缮”项目，投资900余万元对39座民房文物进行修缮与重建，项目已全部完成；完成地道及核心区安技防项目，设置摄像158路，消防警报101个，有力弥补纪念馆技防的短板；地道安全鉴定项目已完成；在红色资源利用方面：对该馆基础设施与参观线路进行优化，与区委党校共同开发的“一条红色记忆参观线路、三套主题党课”教学体系（《焦庄户人民第一堡垒的革命历史》《地道战见证人民战争的伟大力量》《焦庄户人民第一堡垒的时代价值》）已运行，共开展党员教学活动20余次，接待京内外党员干部共计1000余人，辐射7个省市自治区；申报的市级党员现场培训教学点项目已引入7个培训班次；与顺义区文化馆携手开展“发扬伟大建党精神，讲述人民第一堡垒的故事”暨庆祝中国共产党成立102周年朗诵展演活动，辐射群众400余人次；与北京工业大学耿丹学院于6月份签订共建协议，通过分享资源、交流经验，解决实际问题，纪念馆为学院学生提供了见习实习岗位7个，实习期28天，实习学时196小时；协同区纪委监委、龙湾屯镇政府，建设具有地道战特色的红色廉政教育展厅已于七一前夕正式对公众开放，每天平均接待游客700余人；顺义区图书馆在焦庄户新建“红色图书馆”分馆已于2023年6月正式对外开放，分馆配备5名工作人员，配送图书1.5万册，截至8月共接待读者万余人次。该馆依托地道遗址红色资源已开展“走进人民第一堡垒”周末研学、“庆祝建党102周年活动”等一系列主题活动36次，参与人数3880人。
2.加强研究谋划，全力助推区域经济发展。一是多措并举解决市场吸引力不足问题。加强产业政策引导，向社会发布《顺义区促进文化和旅游产业发展扶持奖励办法》；开展活动促消费。已完成5.19中国旅游日活动、樱桃采摘旅游文化节等。5.19中国旅游日组织区内10家文旅企业线上线下参加宣传推介活动，其中4家企业当日销售约2万元。樱桃节活动期间共接待游客14.5万人次，实现收入1823.9万元，线上抖音直播带货，产品售卖近5000份，直接销售额近50万元。6月30日-7月9日成功举办2023年燕京啤酒文化消费季暨第32届北京国际燕京啤酒文化节主会场活动，活动接待10.25万人。同时，通过发放采摘券、公益演出票等方式促进文旅消费；利用2023年市级旅游公共服务设施专项资金进行了5个旅游景区厕所改造（水上公园3个、鲜花港2个）。目前改造工程已全部完工。截至目前，我区旅游景区旅游厕所改造数量已经超额完成了十四五任务；加大对罗红摄影艺术馆、中粮祥云小镇、焦庄户地道战遗址纪念馆等10家北京市网红打卡地的宣传推介；在北京电视台《我的桃花源》第二季年度盛典中，重点推介国家文化对外贸易基地、鲜花港、罗红摄影艺术馆等特色旅游资源；《我的桃花源》第三季拍摄良山珐琅厂景泰蓝制作和享筑伴山雅集民宿，已在北京电视台播出；奥林匹克水上公园、区文化中心、罗红摄影艺术馆、松美术馆作为文旅特色点位参加顺义形象宣传片的拍摄；二是大力培育文旅经济支撑点。开展文化和旅游领域重大项目规划谋划，现已谋划5个项目，总投资约124567万元，6月底已形成谋划报告初稿，8月22日进行二次调研；认真落实《顺义区促进文化和旅游产业发展扶持奖励办法》，鼓励企业积极参与；推出更多符合北京市民需求的京郊旅游精品线路。“顺义旅游”平台已推出19条精品线路，涵盖亲子研学、红色游、文学艺术游、春季赏景、顺昌合作线路、樱桃采摘游玩等多个主题；三是加强河东地区文旅设施建设，推动乡村振兴。引导河东各镇依托丰富的乡村文旅资源发展乡村旅游，积极开展乡村旅游招商工作，引进的十二花神主题民宿项目已完成3户民宿改造。每月开展公共文化服务效能督查推动乡村文化振兴。深入开展“一月一督查”，1-7月各镇街综合文化中心效能督查平均达标率96.37%，较去年同期提升2.45%；四是深化行业监管执法。针对区内各景区周边乱停车等问题，通过实地调查研判，重点是鲜花港景区存在上述问题。具体整改情况如下：年初已将景区周边交通综合治理工作列为重点任务，召开专题调度会，分析研究解决重点难点问题，部署重要节日和旅游高峰期交通治理工作；制定《北京国际鲜花港景区周边交通综合治理工作方案》，明确任务，细化分工；针对清明、五一、端午等重要节日及暑期旅游接待高峰，提前组织景区及交通、城管、公路、属地等有关部门召开工作部署会，部署保障措施，制定交通管控工作方案、预案;指导景区科学优化车辆进出路线，规划停车区域，增设指引标识，安排专人疏导交通等；同时安排检查力量专门盯守重要景区，现场协调解决各类问题，确保景区周边交通环境秩序畅通有序；每月对景区周边交通秩序维护、宣传疏导、游客引导、劝阻车辆乱停放、不文明行为等开展现场督导检查。专项行动以来，共出动检查人员210人次，现场解决各类扰乱交通秩序问题50余处；召开交通综合治理现场推进会。各参会部门按照问题清单，对路权归属、落客区设置、静态停车规划、占道经营、标志标线、重点时期执法检查、增派人员值守等问题进行深入分析商讨，研提举措，提出具体的优化提升解决办法；针对剧本杀等新业态监管问题：依据文化和旅游部等五部门《关于加强剧本娱乐经营场所管理的通知》及北京市文化和旅游局等八部门制定的《北京市剧本娱乐经营场所联合管理工作方案》要求，加强行业监管，7月6日至今，共出动检查人员45人次，检查剧本娱乐场所45家次（含联合执法检查1次），发现问题11处，均已现场整改；针对文化艺术类校外培训机构退费问题预警不充分，诉求逐年增多问题；加大对培训机构的检查力度。7月6日至今，共出动检查人员80人次（含联合执法检查1次），检查文化艺术类校外培训机构160家次，发现问题20处，均已现场整改；督促培训机构落实好“风险+信用”平台填报和银行资金监管。目前我区194家在营培训机构在全市率先全部完成“风险+信用”平台填报和银行监管账户开立；对投诉较多的培训机构采取警示、约谈、督办等方式，督导培训机构对合理的退费诉求尽快完成退费。
3.全力补齐公共文化服务供给与效能短板，提升惠民效果。一是推进基层公益演出提质升级。2023年“星火工程”5-7月共计完成演出738场，平均每月完成246场，其中将492场演出安排在了周末节假日及傍晚演出，利用微信公众号、顺义公共文化服务云平台进行演出公示，公示时长约90个工作日。观众人数达到14.76万人，同比去年大幅度增长。7月6日针对19个镇文化专员进行培训，要求每场演出均填写满意度调查问卷及演出评价表，共收集满意度调查问卷6540份，演出评价表738份。本年度30个团队演员约600人，其中国家级演员在80-90人左右，达到协议中明确规定的演出人数；二是着力提升基层观看公益电影效果，开展业务培训。5月15、16日组织2023年公益电影放映员业务培训，全区400名电影放映员参加培训，以笔试和实操考试的形式对合格的放映员颁发放映上岗资格证，确保每一名放映员会操作、懂标准。2023年7月5日，约谈了相关属地电影放映负责人及村级电影放映员，现场解读标准化放映要求并强调严格落实电影放映制度；对全区放映单位进行巡检。重点对完成任务滞后及出现过异常放映的单位进行抽查，截至目前共巡检放映单位90家，抽查放映单位43家；三是大力加强公益演出活动监管，启动《顺义区2023年农村“文艺演出星火工程”实施方案》。共选拔了30个一类优秀团队，含市属院团8家，一类团队22家，服务群众约14万人次。严格按照2023年星火演出实施方案进行监管，发挥三级监管作用，区级层面做好三方监测、属地及村级层面做好满意度监测，特别是村级文化组织员，做好对团队演出时间、演出地点、演出公示等的监管。建立沟通渠道，如有问题可第一时间反馈至项目负责人进行统筹安排；从严把关数据审核。明确验收材料标准，共计收集6540份演出满意度电子回访问卷、738份演出评价表、30份团队演出总结、2214张团队演出照片及738场演出视频；加强公益电影放映工作。通过提要求、严培训、勤检查，严格落实“台账助手”小程序照片上传工作，督促各镇街立即整改存在的相关问题，对上传资料不合格的单位及时通报，对未按规定时间上传资料的，采取约谈、警示等方式落实。截至目前督导整改12家，415家放映单位已95%完成“台账助手”小程序注册使用；四是持续开展镇街督导，提升公共文化服务效能，区图书馆对各分馆按月进行培训，各属地图书馆分馆已能够快速找到新增图书的页面；顺义区图书馆已为25家分馆补充、新增图书20余万册，已超额完成公共文化服务体系示范区标准（年人均新增0.1册）的指标，已达到优秀标准；每月督促25个镇街利用镇街微信平台进行文化阵地的宣传；督导属地开展线上线下文化活动，每年不少于60场，云平台持续推进“星火进乡村”“五月的鲜花”文艺汇演等线上展演，发布《80余场演出免费看!三大品牌文化活动上新了！》专题报道星火演出、四季村晚演出、五月的鲜花文艺汇演；文化馆、图书馆与属地联动，将区级资源下沉镇街；持续开展镇街效能督导，已于2月增加场馆人气指数指标，该指标从32%提升至60%；已于6月将“满意度”指标中“活动知晓率”“活动参与率”“场馆知晓率”“场馆到访率”“公众满意度”纳入区级绩效考核。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节，压力传导不够到位
1.强化对合同及招投标领域风险防范机制的监管。细化台账。截至2023年8月，办公室共出具合法性审核确认书89份；合同备案归档共90份，其中机关各科室备案归档83份，下属各基层单位备案归档7份，均已建立合同台账，做到底数清情况明；开展专项检查。根据《顺义区文化和旅游局合同类事项管理办法》要求，8月16日，办公室到下属各基层单位对合同管理情况进行专项检查，并对各基层单位进行了培训指导，对检查出的问题要求立即整改。目前已形成定期检查机制，确保及时发现问题；多级审核把关。建立科室初审，律师出具意见，办公室对律师意见是否全部采纳多级审核，确保环环紧扣。同时紧盯后期签订环节，在签订完5个工作日内及时提醒相关责任科室进行备案归档，避免造成后期遗漏；定期通报。对检查的问题及时在党组扩大会通报，起到相互借鉴、举一反三的作用；完善程序堵塞招投标漏洞。严格执行《顺义区文旅局招标投标管理办法》，招投标工作中，严格履行各项程序，建立采购招标情况台账，内容包含采购时间、工作内容、代理公司使用情况及合同签订情况等信息，委派专人参与开标会进行监管，发现问题第一时间反馈情况及时完善；严格履行招投标各项程序。专人监管开标会，委托第三方招标代理机构在招标文件中明确“对于单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标”；约谈提醒查漏补缺。局主管纪检的副职对图书馆、电影放映中心、文物所、新华书店、文化馆的主要负责人进行了约谈，要求举一反三，加强学习，确保今后工作中不再出现此类问题。
2.严肃纪律规矩，加强监督管理。立行立改办公室超标问题。局主管纪检的副职对文物所、焦庄户地道战纪念馆的主要负责人进行了约谈，要求举一反三，立行立改，焦庄户地道战纪念馆、文物所现已整改完毕；规范公车使用管理。局机关办公室对基层单位15辆公务用车管理使用情况开展全面检查。基层单位先后召开班子会通报问题，立行立改，对公车使用管理流程均进行了规范，确保此类问题不再发生；全面规范纪念品发放的规定及要求。局工会、妇委会于2023年7月24日组织各基层单位对《全总办公厅关于印发〈基层工会经费收支管理办法〉的通知》的通知、《基层工会经费收支管理制度》（顺文旅工文〔2019〕3号）进行学习并下发文件。工会经审委员会和工会财务对所有基层单位2022年（任期）工会经费收支进行统一检查；对2022年度工会经费的收、支总体情况；专项资金、送温暖、送清凉等八个方面进行审查。8月1日已完成由区总工会委托会计师事务所对基层单位进行的工会经费收支专项审计工作；狠抓问题整改。新华书店研究制定《北京市顺义新华书店有限责任公司支出审批管理制度财务审批手续》，要求严格按照上级工会规章制度组织职工活动，使用好工会会费。8月10日组织工会工作人员学习《基层工会经费收支管理制度》，切实规范工会经费使用管理。
3.改进工作作风，提高工作标准。加大项目前期调研。在今后项目上报前期，要综合研判项目的可行性，加大与发改委、规自分局、财政局等相关部门的请示报告和协调沟通，严格项目上报全流程的监管，坚决杜绝类似情况的发生；举一反三，提高公文质量。针对退回公文，办公室已督促相关科室反馈情况说明，认真反思问题总结经验，同时举一反三，避免类似情况发生。并设立专人专岗，按照《公文制发管理制度》对公文严谨性、条理性、表述准确性进行审核。拟稿部门通过OA系统发起公文审批，办公室三室对文件内容、条理性、表述等文字情况进行总体把关并提出修改意见，办公室对公文格式和文号把关并建立台账；加强学习，迅速整改。党组会会议记录已由机关党委转至党建工作科专人负责记录，并组织认真学习了党组会会议记录11条工作要求，提高执行力，形成纪要后报局主要领导审核后存档；党建工作科和办公室相互配合做好沟通，对党组会议题材料按照要求审核，确保会议记录真实准确。
4.加强财务培训规范财务管理。组织培训，规范财务管理。组织全系统财务人员进行培训，学习相关政策法规，加强对二级单位财务工作的监督和指导；新华书店研究制定《北京市顺义新华书店有限责任公司现金管理制度》《北京市顺义新华书店有限责任公司公务卡使用管理办法》，明确无特殊情况不得使用现金支付；严格按时上缴结余资金。严格按照财政政策规定，加强对结余资金的管理，针对审减、签订合同、项目内容变更等各种形式产生的结余资金及时上缴区财政，退回区财政局2020年文化惠民演出结余资金收34.48万。
5.强化监督监管力度。按程序成立机关纪委。已于8月11日第30次局党组会审议通过成立机关纪委事项，目前已按照流程完成机关纪委委员选举；加强干部监督管理。目前全系统已开展警示教育86次，签订党风廉政责任书34份，现已将党风廉政建设责任制纳入机关日常考核以及基层党支部党建工作责任制考核内。强化对二级单位监管，加强约谈提醒。局主管纪检的副职领导对存在问题的基层单位主要负责人进行了约谈，要求举一反三，加强中央八项规定及党规党纪的学习，确保今后工作中不再出现问题，并每月对基层单位党建责任制进行检查，实行月检查季通报制度。
（三）履行党建工作责任制不够到位，队伍建设有短板
1.任命机关党委书记。由于机关党委未到换届期限，根据《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，按程序局党组已任命由主管党建组织人事的副职领导担任机关党委书记，并已获得区直机关工委批复同意，彻底纠治党建工作多头管理的问题。
2.开展党务培训。8月2日组织全系统党支部书记、党务工作者党务培训两天。局党组书记要求各班子成员对民主生活会材料撰写上要严格把关，要站在讲政治的高度，认真严肃对待，不能出现此类问题。
3.纳入基层党建考核。党支部组织生活会材料审核纳入基层党建考核，防止问题反弹。
4.加强检查排查。机关党委举一反三，在检查各党支部党建工作时，要求各党支部的党建材料，各支部书记要亲自把关，同时机关党委每月对党建材料进行检查，坚决杜绝此类问题发生。机关党委在收齐上交之前要对各班子成员的对照检查材料进行一一对照，防止照搬照抄。
5.多措并举补齐队伍建设短板。3月底组织博物馆、文物所、焦庄户纪念馆3家单位负责人及相关工作人员共计18人参加了《北京市文博事业单位人事管理工作实施办法》《北京市深化文物博物专业人员职称制度改革实施办法》精神的培训学习，深刻理解全面掌握上级关于加强文博专业人才培养的目标要求；鼓励在职职称考试。加强在职在岗培训和专业技能职称考试，2023年7月共有30名文博岗位的干部职工报名参加北京市职称评价考试。7月下旬对行政科室借调事业人员情况进行摸底并建立台账，将按照人岗相适的原则，对借调干部进行调整。
三、深化巡察成效，将整改成果转化为推动文旅事业发展的强大动力
（一）进一步增强“四个意识”，强化政治站位
全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，结合市区对文旅部门工作要求，把自觉提高政治站位切实落实到各项工作中。坚定巡察整改的政治方向，切实发挥区文化和旅游局党组领导核心作用，把党的领导体现在巡察整改落实工作的全过程和各方面。坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣贯彻落实好中央、市委和区委的各项决策部署要求。聚焦问题、精准发力，抓深思想建设、抓紧组织建设、抓实作风建设、抓严反腐倡廉建设、抓牢制度建设。
（二）立足长远，抓好建章立制
区文化和旅游局党组注重举一反三，不断扩大整改成效，努力把问题整改过程转化为建章立制、堵塞漏洞的过程，着力形成规范化制度体系和常态化长效机制。根据整改方案，结合实际情况，区文化和旅游局党组对党建、党风廉政建设、日常管理、财务等制度进行全面梳理，截至目前，已就有关工作新增制度3项、修订完善制度14项，通过堵漏建制，巩固整改成效。
（三）巩固和深化巡察整改成效，推动区域文旅事业发展
坚持抓常与抓长相结合的工作思路，不断巩固整改成果，抓牢整改成效。对于基本完成的整改事项，持续巩固深化，及时组织“回头看”。强化制度建设，织密织牢制度的“笼子”，不断提升区文化和旅游局党组加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。同时，坚持严格落实党的建设与文旅建设同谋划、同部署、同落实，积极把巡察整改成效转化为促进文旅事业发展的强大动力，为推动我区高质量发展贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:010-69444496；邮政信箱:石园大街10号院顺义区文化和旅游局；电子邮箱:qwljtz@bjshy.gov.cn。