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学纪知纪明纪守纪 | 以铁的纪律持续净化节日风气
来源:中央纪委国家监委网站 | 时间:2025-01-22

特邀嘉宾

李瑞振 河北省纪委监委党风政风监督室副主任

吴祚麓 安徽省芜湖市委常委,市纪委书记、监委主任

龚圣伟 湖南省平江县委常委,县纪委书记、监委主任

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,始终坚持零容忍,把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠,严肃查处顶风违纪、隐形变异的“四风”问题。越是节假日等重要节点,纠“四风”越是一刻不能放松。春节将至,党员、干部在欢度节日的同时要注意哪些不可触碰的底线红线?党组织如何扛起政治责任,严负其责、严管所辖,确保春节期间正风肃纪有关要求不折不扣落实?做好节点监督有哪些务实有效的做法?培树节日新风正气,党员、干部如何发挥好带头作用?就这些问题,我们特邀纪检监察干部进行交流。

春节将至,党员、干部在欢度节日的同时遵规守纪须臾不能放松,要注意哪些不可触碰的底线红线?

李瑞振:春节是我国重要传统节日,也是“四风”问题易发多发的重要节点。节日期间党员、干部走亲访友、人情往来增多,一些人思想防线容易松懈,滋长从众心理、侥幸心理,容易被“糖衣炮弹”击中、被“人情风”吹倒。越是节点,越要严格自我要求,党员、干部要牢固树立纪律意识,知敬畏、存戒惧、守底线,真正把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则。

要时刻牢记党员身份,恪守政治纪律政治规矩。亲友聚会交流时,要注意一言一行,绝不能发表、传播有严重政治问题的言论,绝不能妄议党中央大政方针,绝不能私自传播、阅看有严重政治问题的资料,绝不能组织、参加迷信活动或个人搞迷信活动等。

要强化组织意识,执行组织原则和制度。比如,按照要求如实向组织报告个人去向;绝不能借过年之机违规组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等;出国(境)游玩要严格执行出国(境)管理规定,绝不能违规办理因私出国(境)证件、前往港澳通行证,未经批准出入国(边)境,或者虽经批准因私出国(境)但擅自变更路线、无正当理由超期未归等。

要自觉崇廉拒腐,洁身自好,坚决反对特权思想和特权行为。比如,不能借过节之机收受下属、管理服务对象等人送的礼品、礼金、消费卡、消费券等财物;出行时不能违规借用管理服务对象或者下属单位的车辆;不能利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜、借机敛财;不能接受管理服务对象安排的免费旅游等活动;不能违规出入私人会所,或者躲进隐蔽场所接受“一桌餐”宴请;不能违规使用公款搞宴请、娱乐等活动。在管好自己的同时,党员、干部特别是领导干部还要管好配偶、子女等亲属,绝不允许家人私自收受管理服务对象送的“年礼”,不能默许、纵容亲属打着领导干部的旗号搞特权,等等。

要践行为民宗旨,努力走好新时代党的群众路线。关心关爱困难群众,开展救助帮扶、走访慰问活动,切实为群众办实事解难事;落实落细各项社会救助政策,督促按规定及时足额发放各类救助金;着力解决拖欠农民工工资问题;对符合政策的群众诉求积极回应、及时妥善解决,等等。

要严守工作纪律,时刻保持高度警醒。保守工作秘密,不能将工作秘密和工作中知悉的他人隐私等信息作为谈资。比如,不能泄露党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面尚未公开的事项;假期有值班任务的党员、干部,要严格执行值班执勤有关纪律要求,随时做好处置工作范围内突发情况的准备,确保遇有突发情况迅速响应、高效有序处置,以爱岗敬业的实际行动守护好万家灯火。

要模范遵守国家法律法规。春节期间,亲友聚会可能饮酒,切记饮酒不开车、开车不饮酒,绝不能酒驾醉驾;不能组织或者参加“带彩”娱乐活动;不能口大气粗,在公共场所寻衅滋事、打架斗殴等。每一名党员、干部都要牢记,无论是否在监督下,都要恪守纪律规矩,以自己的一言一行,展现党员队伍的良好形象。

党组织如何扛起政治责任,严负其责、严管所辖,确保春节期间正风肃纪有关要求不折不扣落实?

吴祚麓:锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠治“四风”是各级党组织履行主体责任的重要方面。春节期间,各级党组织要坚持用改革精神和严的标准管党治党,整治作风顽疾,引导党员、干部涵养新风正气,抵制歪风邪气,营造勤俭文明廉洁过节良好氛围。

一要知责尽责。主体责任是“牛鼻子”,节日纠“四风”,各级党组织要知责担责、履责尽责。各级党组织“一把手”要坚决扛起第一责任人责任,发挥“头雁效应”,带头严于律己、严负其责、严管所辖,压紧压实班子成员“一岗双责”,督促及时全面了解分管地方和领域纪律作风情况,自觉做到既管业务,又管思想、管纪律、管作风,坚决防止事前“老好人”、事后“诸葛亮”现象。

二要敢管敢治。严管是对党员、干部最好的守护、最大的保护、最真的爱护。结合岁末年初基层调研、总结盘点、政治生态研判等工作,摸清本地区本单位本系统突出问题、具体表现,一刻不停歇、半步不退让,对违规吃喝等老问题露头就打,对快递送礼等现象严加防范,发现一起、查处一起、曝光一起,释放越往后越严的强烈信号。要坚决防止“护犊子”心态,真正把担子担起来,对职责范围内的人和事加强教育监督管理,念好“紧箍咒”、打好“预防针”,早提醒、早发现、早纠正,避免小错酿成大错、违纪走向违法。

三要紧盯重点。对廉洁风险较高的岗位,做好重点提醒,围绕节日节点,结合“四风”问题典型案例,用身边事教育身边人,以案为鉴、以案示警,让党员、干部重视、警醒、知止,克服春节期间麻痹思想。建立节前提醒、节中监督、节后复盘常态化机制,针对春节期间普遍发生、反复出现的“四风”问题,深入检视剖析、查找症结,以案促改促治,堵塞管理漏洞,补齐制度短板,激浊扬清、久久为功。

龚圣伟:强化正风肃纪,营造风清气正节日氛围,既是统筹做好春节期间有关工作的必然要求,也是确保人民群众欢度佳节的必然举措,各级党组织要牢牢扛起政治责任,切实做到严负其责、严管所辖。

一要严抓责任落实。春节期间是人情往来频繁的时期,“四风”问题极易反弹回潮。各级党组织要严格履行主体责任,把春节期间正风肃纪有关工作作为政治任务,针对易发多发的突出问题精准制定工作措施,靶向纠治。党组织负责人带头履行第一责任人责任,亲自抓部署、抓调度、抓落实。带动督促其他班子成员切实履行“一岗双责”,既抓业务、又管干部,层层压责督责,确保春节期间正风肃纪有关要求落细落实。

二要严明纪律要求。党员、干部不是生活在真空里,越是在重要节点,越要毫不松懈抓严党员、干部教育监督管理。要拧紧思想“发条”、划出行为“禁区”,以中央八项规定精神为重点,以“四风”问题典型案例为警示,在节前重申纪律要求、严明纪律规矩。通过开展谈心谈话、节前廉洁家访、发送廉洁过节提示等方式,教育提醒督促党员、干部在年关节点更加知敬畏、存戒惧、守底线,谨防“节日病”。

三要严查“四风”问题。各级党组织要紧盯年关重要节点纠“四风”、刹歪风。要紧盯突出问题,聚焦违规吃喝、违规大操大办、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、值班值守缺位失责等突出问题开展监督检查。要创新方式方法,通过“酒店+农庄”一起查、“线下+线上”同步查等监督检查“组合拳”,深挖细查躲进农家院违规吃喝、化整为零大操大办、快递送礼等隐形变异问题,发现一起坚决查处一起、通报一起,绝不纵容姑息,强力震慑警醒。

越是节假日等重要节点,纠“四风”越是一刻不能放松,做好节点监督有哪些务实有效的做法?

李瑞振:节点就是考点。各级纪检监察机关要坚持严字当头、一严到底,寸步不让纠“四风”,不断筑牢中央八项规定堤坝。

一是节前提示提醒与通报曝光并举。各级纪检监察机关向党委(党组)发出提示提醒,督促履行主体责任,特别是主要负责同志对节日期间防治“四风”进行研究安排,早打招呼、早敲警钟;督促领导干部以身作则、示范带头,以“头雁效应”激发“群雁自觉”;推动广大党员、干部绷紧纪律规矩之弦,清廉过节、节俭过节。同时,注意选取节日期间易发多发的违规违纪典型案例,公开通报曝光,为广大党员、干部打好“预防针”、拧紧“廉洁弦”,释放从严纠治“四风”的强烈信号。

二是线上监督与线下检查并用。节日期间,纪检监察机关根据不同地区、不同领域、不同层级节日“四风”问题的突出表现,重点盯住违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用等易发多发的“节日病”,综合运用专项检查、明察暗访、群众监督等线下方式和大数据筛查、舆情监测等线上手段,拓宽来源渠道、深挖细查违反中央八项规定精神的问题线索,快查快处、严查严处顶风违纪行为,强化惩治震慑作用,狠刹节日期间披着人情往来外衣的不正之风。

三是循线深挖与促改促治并重。坚持风腐同查同治,既“由风查腐”,深挖不正之风背后请托办事、利益输送等腐败问题;又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,以风腐同查同治深化源头治理,铲除共性根源、阻断相互演变。对普遍发生、反复出现的节日“四风”问题,加强类案分析,督促发案地方、单位找准症结、整改到位。巩固深化党纪学习教育成果,把弘扬党的优良传统、培树新风正气,同传承节日文化结合起来,通过漫画、微电影、微视频等受众喜闻乐见、方便快捷的方式加强纪律教育,引导党员、干部把纪律内化于心、外化于行,形成遵规守纪、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉,营造风清气正的节日氛围。

吴祚麓:坚持和深化运用节点监督,是加强作风建设的重要经验。要坚持不松劲、不停步,加大监督检查力度,持续释放紧盯关键时间节点、严抓作风问题的鲜明信号。

一是种好“责任田”。把节日作风建设情况纳入监督的重要方面,通过会议通报、制发提示单等方式,推动各级党组织及其“一把手”坚决扛起作风建设主体责任,做到知责于心、担责于身、履责于行,拧紧责任链条,有效传导压力。通过节前打招呼、发信号、提要求等,教育引导党员、干部严格落实中央八项规定精神,严守纪律要求;通过公开曝光、内部通报等,教育警示党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时,坚持监督、监管同向发力,督促职能部门落实监管责任,把正风肃纪要求执行到位,把节日期间困难群众救助、市场保供稳价、维护社会稳定等部署贯彻到位,坚决纠治不担当、不作为、乱作为,任性决策、敷衍塞责、冷硬横推等问题,对工作失职失责的严肃追究责任,推动以作风攻坚促责任落实、工作落地,确保节日安全祥和。

二是打好“组合拳”。用好有效经验,继续打好教育提醒、通报曝光、明察暗访、严查快处等“组合拳”,常态化监督检查,让党员、干部感到正风肃纪就在身边。精准把握纠治重点,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、借机敛财等作风顽疾,紧盯“不吃本级吃下级”“快递送礼”、借调研考察等名义公款旅游等隐形变异现象,靶向发力、重点突破,抓紧抓实、抓出成效。强化数据赋能,搭建公权力大数据平台专项监督模型,分析税控发票、财务核算、公务用车管理等数据,对异常情况及时预警,精准发现问题。

三是培树好风气。加强新时代廉洁文化建设,把培树新风正气同传承节日文化结合起来,弘扬党的光荣传统和优良作风,传承艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德,以优良党风政风引领社风民风。加强新时代精神文明建设,积极开展移风易俗,反对铺张浪费、反对大操大办、抵制封建迷信,倡导性和约束性措施并举,绵绵用力,成风化俗。

干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表,培树节日新风正气,党员、干部如何发挥好带头作用?

龚圣伟:党风政风引领社风民风,干部作风反映党风政风。新春佳节将至,党员、干部要牢记党的性质宗旨、党员身份,自觉加强自我约束,积极发挥表率作用,带头弘扬新风正气,廉洁过节、节俭过节、文明过节。

一要当遵规守纪的表率。习近平总书记强调,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。春节期间,人情往来增多,党员、干部要更加主动增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉,坚决杜绝侥幸心理。在“年俗”“欢聚”“人情”中,要自觉带头落实中央八项规定精神和各项纪律要求,带头自律守正、奉公守法。要坚决杜绝违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、公车私用、打牌赌博、酒后驾车等违纪违法行为,以优良作风让群众切实感受到正气清风。

二要当家风建设的表率。新春佳节对党员、干部而言,既是走亲访友之际,也是考验廉洁之时,更要注重家庭家教家风建设。党员、干部要自觉增强“廉洁修身、廉洁齐家”意识,在管住自己的同时管好家人,坚决反对特权思想和特权现象。提醒配偶子女自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不该拿的东西坚决不拿,不该接受的宴请坚决不参与,确保在春节期间筑牢崇廉拒腐的家庭防线。

三要当移风易俗的表率。新春佳节是送节礼、摆酒宴的高峰期,党员、干部要发挥好示范带头作用,主动做移风易俗的践行者、宣传者和监督者,既要带头移风易俗、崇尚节俭,坚决抵制讲排场、比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气;又要大力提倡除陋习、树新风,充分发挥党员、干部示范、带动作用,推动形成务实、节俭、文明过节良好风气。

吴祚麓:对于党员、干部来说,节点就是考点,年关就是“廉关”。要始终保持对“四风”危害的清醒认识,更加自觉严守纪律规矩。

一要强化身份意识。要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,始终用一名合格党员的标准来要求自己,充分认识到小事小节中有党性、有原则、有人格,带头营造和维护社会新风尚,塑造党员队伍良好形象。要增强斗争意识,面对歪风邪气、错误言行不能听之任之,要摒弃看客心态、敢于“亮剑”、敢于驳斥,真正把党员身份的标准和规范内化于心、外化于行,始终站稳政治立场,永葆共产党人的政治本色。

二要强化纪律意识。放假不放松要求,要时时、事事、处处以党章党规党纪检身正己,不妄议党中央大政方针,不搞封建迷信,不搞违规吃喝,不得违规借用、占用管理服务对象车辆,严禁酒驾醉驾、打架斗殴、聚众赌博等行为,自觉抵制讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气,做到不该吃的饭坚决不吃,不该拿的东西坚决不拿,不该去的地方坚决不去,严格家教家风,带头务实节俭,清廉文明过节。

三要强化责任意识。一名党员就是一面旗帜,要在驰而不息纠“四风”、树新风上带好头、作表率。春节期间人员流动大、风险隐患较多,广大党员、干部特别是坚守岗位的党员、干部,要保持“时时放心不下”的责任感,守土有责、守土负责、守土尽责,守护好万家灯火,确保人民群众度过一个喜乐安宁、幸福祥和的新春佳节。