业务丛谈 | 选准专项切口擦亮派驻探头
来源：中央纪委国家监委网站 | 时间：2023-11-09
习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。《纪检监察机关派驻机构工作规则》明确规定，派出机关相关部门应当指导、协调派驻机构与地方纪律检查委员会监察委员会协同开展专项检查、专项监督，推动解决有关系统和领域的突出问题。派驻机构要充分发挥在各领域的监督保障执行、促进完善发展作用，突出专项监督“聚焦”“稳准”“有力”特点，瞄准问题、靶向施治、精准施治，以小切口破解大问题。
以政治监督为引领抓好专项监督。政治监督是实现党的政治路线的重要保障,是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措。派驻机构在专项治理中，要突出政治监督这一首要职责，督促各领域、各行业深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要围绕全面建设社会主义现代化国家目标任务开展政治监督，聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况加强监督检查，推动完善习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署落实机制，坚决纠正贯彻落实中的突出问题，确保执行不偏向、不变通、不走样，着力将政策优势转化为治理效能，助力各领域、各行业事业高质量发展。
以民生领域为基础抓好专项监督。将民生领域问题作为专项监督重点，是派驻机构坚持人民至上理念的重要体现，也是深入推进派驻监督全覆盖的现实需要。要聚焦群众“急难愁盼”问题这条主线开展专项监督，以精准有力有效的监督推动相关领域和相关行业落实整改、加强治理。要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作开展专项监督，重点加强对“一把手”及其领导班子、重要岗位人员的监督，对已发生腐败问题的严肃整治，对容易产生腐败和廉洁风险的环节进行风险评估、提前预警，并及时将发现的违纪违法问题线索移送相关部门进行处理。如，开展教育领域的专项监督，要着重对容易发生腐败问题的校园工程建设、选人用人、物资采购、科研经费、院系招生等风险点进行排查；对乡村振兴领域的专项监督，要着重围绕惠农惠民资金发放、帮扶政策落实、基础工程建设等风险点进行排查。要广泛征集群众意见建议开展专项监督，畅通群众意见反馈通道，把群众反映强烈的、问题相对突出的领域作为监督重点。
以常态化长效化机制抓好专项监督。以专项监督促进派驻监督向纵深发展，需要建立常态化长效化的监督机制。要选好专项监督主题，对被监督领域行业的廉洁风险点、重点难点问题进行分类整理，并根据工作安排明确监督时间轴，分期分批对易腐领域、问题领域、重点领域进行廉洁风险防控、问题整治，以点带面提升监督效能。要创新方式方法，发挥各类监督贯通协调作用，加强与相关职能部门的沟通联动，认真落实好各类会商研判机制，以汇聚合力提升监督效能。要督促抓好问题整改落实，做好整改“回头看”，着重对初次监督出现的问题，根据责任清单、问题清单进行二次监督审视，坚决做到把存在问题整治好，督促党员干部把初心守好。（程晓平，作者单位：河南省社会科学院纪检监察研究所）