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蔡奇到城市副中心调研
来源：北京日报 | 时间：2018-08-13
昨天上午，市委书记蔡奇到城市副中心调研，落实市委十二届五次全会精神，研究通州老城区提升问题。蔡奇强调，既要建设好新城区，也要提升好老城区，通过生态修复和城市修补，促进新老城区空间、功能深度融合，以新促老、新老融合，让人民群众更有获得感、归属感。市委副书记、市长陈吉宁一同调研。
通州区中仓小区是老旧小区，蔡奇冒酷暑实地察看小区改造实施情况。居民楼边，蔡奇与居民张元荣攀谈，得知她义务参与垃圾分类，蔡奇称赞说，小区建设离不开居民共治，希望更多人为美好家园做贡献。小区1号楼3单元加装电梯，蔡奇询问建设运营成本，并乘坐电梯体验。“过去住六楼，因为上下楼不方便租在三楼，如今我们可要搬回自己家了。”74岁的陈文荣笑得合不拢嘴。蔡奇说，加装电梯是老旧小区居民诉求，街区要与大家一起商量解决好。
南大街历史片区成型于元代，承载着通州老城的记忆。蔡奇认真察看胡同人居环境，看到“居民有榜样”宣传栏，说，榜样就在我们身边，人人都可成为榜样。随后，蔡奇走进78岁的管振英老人家中，得知他家仨闺女在各自领域都有所成时，蔡奇高兴地说：“这是良好家风的结果。”蔡奇还来到悟仙观社区服务站慰问工作人员，嘱咐大家多到居民家中走访，了解需求，主动服务。
随后，蔡奇主持召开座谈会。蔡奇指出，城市副中心近一半是老城区，居民多有期待。要着手开展老城区城市体检，制定老城区提升工作方案。老城区不搞大拆大建，人口与建筑规模都要算好账，做好“细活”，构建疏密有序的城市空间秩序。坚持以人民为中心，抓住老城区居民对美好生活的需求，把改善民生放在重要位置。突出有机更新，城市修补要着重提升老城区的地区活力、服务能力和承载能力，生态修复要以水体修复和绿地增补为抓手，优化开放空间品质。做好城市设计，以街区为单元做好更新规划，细化城市织补方案。加强专业力量，聘请责任规划师，让公众参与其中。
蔡奇强调，老城区提升重在行动。要疏解一般性制造业，利用老旧厂房腾笼换鸟,发展科技创新和文化创意产业，推动老城区功能置换、产业升级。升级改造市政基础设施，制定公共设施质量标准，加强地下管网改造，升级改造排污防涝设施等。补上公共服务短板，挖潜老城区存量土地资源，补充文化、体育、养老等公共设施。抓好城市绿化，综合整治老旧小区，整治提升背街小巷环境，加强交通治理、历史文化保护与城市精细化管理。
蔡奇要求，要抓住问题突出、带动性强、示范性好的重要节点率先突破，以点带面推动老城提升。提升新华大街市容环境景观，打造副中心景观形象大街。推进玉带河综合治理二期工程，营造滨水空间。开展果园环岛拥堵治理，结合广渠路东延，打通堵点。推进西海子公园改扩建工程，打造大运河文化标志节点。南大街历史片区通过织补整理，保留街巷胡同格局和历史建筑，改善群众居住条件。加强“三庙一塔”周边环境整治，开展通州站周边环境综合治理，以果园大街为代表打造一批标杆性街巷。要加强工作统筹推进，将老城提升纳入城市副中心建设的总盘子，组建老城区城市双修和更新专项协调小组，落实任务清单有序推进。建立城市有机更新激励机制，注重听取群众意见，动员群众参与，促进精治共治法治。
陈吉宁说，通州老城区更新提升必须坚持以人民为中心的发展思想，抓好共建共治共享。要优先解决好群众生活中的难点痛点问题，建立有效机制，动员群众共同参与，着力提升公共服务和便民生活设施，加强民生保障。要优化交通布局，提升商业要素，推动产业结构性调整，在做好生态修复、城市修补的过程中增强城市活力。要统筹好各项任务，认真落实城市副中心控制性详规，加强市区两级协调，完善落地实施机制，合理引导社会预期，平稳有序推进老城区改造提升工作。要深化城市更新模式，深入研究人口、产业、就业问题，合理安排老城改造与新城建设的标准，优化成本控制，推动实现可持续的城市更新。加大基层人员培训力度，提高管理水平与能力，促进老城区精细化管理，提升老城区整体品质。
市领导张工、崔述强、隋振江，市政府秘书长靳伟一同调研。